Данная консультация содержит рекомендации относительно проведения индексации в условиях действия обновленных норм Порядка проведения индексации доходов населения, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.03 г. № 1078 (далее – Порядок № 1078). Напомним, что это состоялось благодаря изменениям, внесенным в Порядок № 1078 постановлением КМУ от 09.12.15 г. № 1013.

Проведение индексации с применением норм, действующих с 01.01.16 г.
Начиная с этой даты при определении сумм индексации доходов мы должны учитывать следующее.
1. Понятие «базовый месяц» уже не применяется. В связи с этим пользоваться таблицами прироста ИПЦ, которые составлялись раньше, где приведен этот показатель в зависимости от базового месяца, не имеет смысла.
2. Для всех без исключения работников – как имевших право на индексацию на начало 2016 года, так и утративших такое право, для проведения дальнейшей индексации зарплаты исчисление ИПЦ начинается с индекса января 2016 года. Это следует из нормы абзаца второго п. 3 Постановления № 1013. Ведь эта норма не содержит ограничений, предусматривающих ее применение только в случае, если на 01.01.16 г. работник не имеет права на индексацию. Поэтому мы обязаны применять ее для всех категорий работников. Разница лишь в том, что в случае неизменности окладов те работники, которые утратили право на индексацию, при проведении расчетов начиная с января 2016 года могут получить вновь это право при условии превышения ИПЦ порога индексации, а те, у которых индексация осталась при таких условиях, получат право на увеличение ранее определенной по состоянию на 01.01.16 г. суммы индексации.
При проведении таких расчетов следует учесть нормы Закона от 24.12.15 г. № 911-VIII, которые вступили в силу 01.01.16 г. Этим Законом, в частности, внесены изменения в ст. 4 Закона об индексации доходов (от 03.07.91 г. № 1282-XII), согласно которым индексация проводится в случае, если величина ИПЦ превысит порог индексации, который устанавливается в размере 103 %. На момент подготовки этой публикации в Порядке № 1078 приведен ранее действующий размер порога индексации – 101 %. Считаем, что в скором времени такие изменения в упомянутый Порядок будут внесены, ведь согласно ст. 6 Закона об индексации доходов мы можем применять его нормы в порядке, определенном КМУ.
Однако мы еще имеем время, ведь, если предположить, что ИПЦ января 2016 года, который будет опубликован в феврале, будет равен 103,5 %, то процент индексации 3,5 % мы сможем применить только для индексации доходов (в пределах прожиточного минимума) марта 2016 года, то есть месяца, следующего за месяцем опубликования ИПЦ января.
Однако заметим, что в указанной норме п. 3 Постановления № 1013 речь идет только о зарплате, поэтому на индексацию стипендий такая норма не распространяется (детальнее об индексации стипендий поговорим далее).
3. В случае если размер индексации вследствие неизменности окладов, стипендий не менялся, до очередного повышения тарифных ставок (окладов), стипендий к определенной сумме индексации добавляется сумма индексации, которая составляется вследствие превышения величины ИПЦ порога индексации (абз. шестой п. 5 Порядка № 1078).

Подробную консультацию в бесплатном доступе см."Баланс-Бюджет" № 3, который выходит из печати 18.01.16 г.

Новости по теме:
Индексация и компенсация доходов за январь 2016 года.
Новые правила индексации применить с «чистого листа» не удастся.
Работнику установлена доплата за совмещение профессий: как это влияет на определение базового месяца?