На дату возникновения налоговых обязательств по НДС государственное предприятие - арендодатель (независимо от того, распределяет арендатор сумму арендной платы или перечисляет ее на счет арендодателя в полном объеме) составляет налоговую накладную на сумму арендной платы, предусмотренную договором аренды, без учета расходов на содержание предоставленного в аренду недвижимого имущества, коммунальных услуг и энергоносителей. Если на операцию по аренде государственного имущества распространяются нормы п.п. 196.1.15 РАЗДЕЛА V. НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ НК, налоговая накладная не составляется.

Источник: https://uteka.ua/publication/Kak-sostavlyaetsya-NN-pri-uplate-arendnoj-platy-za-ispolzovanie-gosimushhestva.