На дату виникнення податкових зобов’язань з ПДВ державне підприємство – орендодавець (незалежно від того, чи розподіляє орендар суму орендної плати чи перераховує її на рахунок орендодавця в повному обсязі) складає податкову накладну на суму орендної плати, передбачену договором оренди, без урахування витрат на утримання наданого в оренду нерухомого майна та комунальних послуг і енергоносіїв. Якщо на операцію з оренди державного майна поширюються норми п.п. 196.1.15 РОЗДІЛУ V. ПОДАТОК НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ ПК, податкова накладна не складається.

Джерело: https://uteka.ua/ua/publication/Kak-sostavlyaetsya-NN-pri-uplate-arendnoj-platy-za-ispolzovanie-gosimushhestva.