ГФС в письме от 16.09.2016 № 9840/М/99-99-13-04-02-14 сообщила, что решение о проведении документальной внеплановой проверки, в т.ч. по обращению налогоплательщика, принимается в порядке, установленном п. 78.4 НКУ, с учетом положений п. 78.2 НКУ и п. 3 розд.II Закона Украины от 28 декабря 2014 № 71-VIII «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно налоговой реформы».
В других случаях инициирование контролирующим органом внеплановой проверки не допускается.

Источник: https://uteka.ua/publication/Dokumentalnaya-vneplanovaya-proverka-po-obrashheniyu-nalogoplatelshhika-kogda-vozmozhna