Чи настане відповідальність за триваюче порушення митних правил?
Міндоходів роз’яснило питання щодо особливостей накладення адміністративного стягнення за недоставлення товарів, транспортних засобів та документів до органу доходів і зборів призначення, видачу їх без дозволу такого органу або їх втрату (ст. 470 МКУ).
Загальний строк накладення адміністративного стягнення за порушення митних правил (далі – ПМП) становить 6 місяців з дня вчинення правопорушення. Причому, у разі розгляду органами доходів і зборів або судами справ про триваючі ПМП, у т. ч. передбачені ст. 469, 477-485 МКУ, стягнення накладається не пізніше, ніж через 6 місяців з дня виявлення цих правопорушень.
Чинним законодавством не визначено поняття «триваючого правопорушення». Однак, листами Мін’юсту роз`яснювалось, що триваючими визнаються правопорушення, які, розпочавшись з будь-якої протиправної дії чи бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов`язків. При цьому, фіксація правопорушень та можливість накладення адміністративних стягнень за ПМП розглядається в кожному окремому випадку в залежності від конкретних обставин справи.
Таким чином, оскільки МКУ не дає вичерпного переліку триваючих правопорушень, а лише констатує приналежність до них, обґрунтованим є розгляд питання щодо накладення стягнення за таке ПМП за наявності підстав віднесення його до категорії триваючих не пізніше, ніж через 6 місяців з дня його виявлення.
Лист Міндоходів від 30.08.13 р. № 6666/7/99-99-24-03-09-17.