Пунктом 3 ст. 13 Декрету "Про систему валютного регулювання і валютного контролю" (далі – Декрет) встановлено, що контролюючі органи здійснюють фінансовий контроль за валютними операціями, що провадяться резидентами і нерезидентами на території України, та уповноважені застосовувати до них санкції, передбачені пунктом 2 статті 16 Декрету. Ця норма передбачена також Указом Президента України від 27.06.99 р. № 734/99 (далі - Указ).

Разом з тим, відповідно до правової позиції ВСУ, викладеної у постанові від 07.02.12 р. у справі № 21-904а10, єдиним повноважним органом на застосування міри відповідальності (фінансові санкції) до резидентів та нерезидентів, винних, зокрема, у здійсненні операцій з валютними цінностями без одержання генеральної/індивідуальної ліцензії, є НБУ.

Положення Указу не підлягають застосуванню, оскільки суперечать обмеженням, встановленим п. 4 Перехідних положень Конституції України, та необґрунтовано створюють протиріччя у правовому регулюванні відносин.

Враховуючи викладене, згідно з правовою позицією ВСУ до повноважень ДФС не віднесено застосування санкцій, передбачених п. 2 ст. 16 Декрету.

Лист ДФС від 10.11.14 р. № 9929/7/99-99-10-02-02-17.