Постановлением КМУ от 13.03.19 г. № 250 «Некоторые вопросы предоставления социальной поддержки многодетным семьям» (далее – Постановление № 250), которое вступило в силу с 01.04.19 г., введена выплата пособия на детей, которые воспитываются в многодетных семьях. О порядке назначения такой выплаты, ее прекращении, источнике финансирования будем говорить в этой статье.

Назначение пособия

Пособие на детей, которые воспитываются в многодетных семьях, назначается и выплачивается гражданам Украины, иностранцам и лицам без гражданства, которые постоянно проживают в Украине. Порядок его выплаты утвержден Постановлением № 250.

Согласно данному Порядку пособие будет назначаться следующим образом.

Один из родителей, которые постоянно проживают вместе с ребенком, должен лично обратиться в орган социальной защиты соответствующей госадминистрации или исполкома городских, районных в городах советов по месту своего проживания и подать следующие документы:

• паспорт (паспортный документ иностранца) или другой документ, которым удостоверяется личность и подтверждается ее специальный статус;
• заявление (форму заявления можно получить в органе соцзащиты);
• удостоверение родителей многодетной семьи и удостоверение ребенка из такой семьи (заметим: претендент на получение пособия должен предоставить должностному лицу оригиналы этих удостоверений);
• свидетельства о рождении всех детей (также предоставить их оригиналы).

Обращаем внимание органов местного самоуправления (далее – ОМС): если создана объединенная территориальная громада (далее – ОТГ), то один из родителей должен подать заявление вместе с документами уполномоченному лицу, определенному исполкомом совета ОТГ, которое далее передает документы в соответствующий орган соцзащиты (при госадминистрации или при ОМС).

Сельские жители должны обращаться с заявлениями и документами, которые подтверждают основания для выплаты указанного детского пособия, к уполномоченному лицу исполкома сельского или поселкового совета.

Поданные в орган соцзащиты заявление и документы рассматриваются в течение 10 дней со дня их представления. После этого в течение 5 дней со дня принятия этим органом решения заявитель получает письменное уведомление о позитивном решении или отказе (тогда указвается его причина, например к заявлению не приложены все надлежащие документы).

Выплата пособия

Итак, если в семье родился третий ребенок, то у родителей появилось право на получение пособия на определенных Порядком № 250 условиях. Однако в первую очередь им нужно оформить статус многодетной семьи. В случае рождения каждого следующего ребенка также готовится пакет документов относительно получения пособия на детей, которые воспитываются в многодетных семьях. Выплата будет осуществляться с месяца, в котором было подано заявление, ежемесячно вплоть до месяца достижения ребенком 6-летнего возраста включительно.

Если одновременно родилось двое или больше детей, пособие выплачивается на каждого такого ребенка. Размер пособия составляет 1 700 грн.

Согласно Порядку № 250 возможны два способа получения пособия: или путем его перечисления на банковский счет получателя, или получения наличностью на почте.

Прекращение выплаты

Все основания прекращения выплаты пособия определены в п. 11 Порядка № 250, а именно:

1) лишение получателя пособия родительских прав;

2) отказ получателя пособия от воспитания ребенка;

3) нецелевое использование средств и необеспечение создания получателем пособия надлежащих условий для полноценного содержания и воспитания ребенка;

4) отобрание ребенка у получателя пособия без лишения родительских прав;

5) временное устройство ребенка на полное государственное содержание;

6) пребывание получателя пособия в местах лишения свободы по решению суда;

7) потеря статуса многодетной семьи;

8) смерть ребенка;

9) смерть получателя пособия.

Прекращение выплаты наступает с месяца, следующего за тем, в котором возникли указанные в п. 11 Порядка № 250 обстоятельства. Решение о прекращении принимается тем органом соцзащиты, который назначил пособие.

В некоторых случаях, в частности предусмотренных абзацами вторым – седьмым данного пункта, выплата пособия прекращается на основании предложений центра соцслужб для семьи, детей и молодежи или же уполномоченного лица ОТГ.

Финансовое обеспечение

Кратко заметим, что финансовой базой для осуществления расходов на предоставление пособия на детей, которые воспитываются в многодетных семьях, являются средства госбюджета в виде субвенции местным бюджетам.

Поэтому Постановлением № 250 внесены изменения в другое правительственное решение – Порядок финансирования расходов местных бюджетов на осуществление мероприятий по выполнению государственных программ социальной защиты населения за счет субвенций из государственного бюджета, утвержденный постановлением КМУ от 04.03.02 г. № 256 (далее – Порядок № 256).

В частности, Порядок № 256 дополнен нормой, согласно которой главные распорядители средств местных бюджетов должны вести персонифицированный учет получателей льгот по социальному признаку, в том числе и получателей пособия на детей из многодетных семей. Напомним, что ведение Единого государственного реестра лиц, имеющих право на льготы, предусмотрено постановлением КМУ от 29.01.03 г. № 117.

Главные распорядители средств местных бюджетов должны не позднее 3-го числа текущего месяца готовить ежемесячную информацию о суммах начисленных выплат (в т. ч. указанного пособия). Также в эти сроки готовятся акты сверки расчетов за предоставленные услуги. Указанная информация и акты отправляются финорганам госадминистраций, исполкомам советов ОМС и ОТГ.

Согласно п. 6 Порядка № 256 соответствующие местные финорганы районного и городского уровня на основании вышеуказанной информации главных распорядителей средств ежемесячно обязаны готовить реестры сумм, подлежащих перечислению Минфину АР Крым, финорганам областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций, управлениям Казначейства в АР Крым, областях, гг. Киеве и Севастополе.

Субвенцию на выплату пособия на детей, которые воспитываются в многодетных семьях, Казначейство будет перечислять до 10-го числа текущего месяца.

Также предусмотрено, что согласно реестрам, указанным в п. 6 Порядка № 256, Минфин АР Крым, финорганы областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций должны обобщить данные о начисленных и фактически осуществленных расходах относительно указанного пособия.

По согласованию с
Надеждой РЯЗАНОВОЙ

Источник: "Баланс-Бюджет" № 15, который вышел из печати 15.04.19 г.

⤷ СКАЧАТЬ СТАТЬЮ ⤶