Кто не проводит индексацию в январе 2019 года
Акценты статьи:
- определение сумм индексации на основании исчисленных ИПЦ, которые следует применять в январе 2019 года;
- индексация заработной платы работников по ЕТС в условиях повышения размера должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда (далее – т. р.);
- индексация зарплаты глав местных госадминистраций и их заместителей, а также рабочих, занятых обслуживанием органов госвласти и местного самоуправления;
- нюансы индексации стипендий.
По каким правилам проводится индексация денежных доходов граждан
Порядок проведения индексации денежных доходов населения утвержден постановлением КМУ от 17.07.03 г. № 1078 (далее – Порядок № 1078).
Индексация начисляется в случае, если величина индекса потребительских цен (далее – ИПЦ), исчисленного нарастающим итогом, превысит порог индексации, установленный в размере 103 %.
Индексации подлежат денежные доходы в пределах прожиточного минимума (далее – ПМ), установленного для трудоспособных лиц. Размеры ПМ на 2019 год определены ст. 7 Закона от 23.11.18 г. № 2629-VIII «О Государственном бюджете Украины на 2019 год».
В частности, ПМ для трудоспособных лиц с 1 января 2019 года составляет 1 921 грн., с 1 июля – 2 007 грн., с 1 декабря – 2 102 грн.
При повышении тарифных ставок (окладов) значение ИПЦ в месяце, в котором происходит повышение, принимается за 1 или 100 %.
Исчисление ИПЦ для проведения последующей индексации осуществляется с месяца, следующего за месяцем повышения указанных денежных доходов населения.
Сумма индексации в месяце повышения тарифных ставок (окладов) не начисляется, если размер повышения денежного дохода превышает сумму индексации, сложившуюся в месяце повышения дохода.
Если размер повышения денежного дохода не превышает суммы индексации, сложившейся в месяце повышения дохода, сумма индексации в этом месяце определяется с учетом размера повышения дохода и рассчитывается как разница между суммой индексации и размером повышения дохода.
В случае роста зарплаты за счет других ее составляющих без повышения тарифных ставок (окладов) сумма индексации не уменьшается на размер повышения зарплаты. Если происходит повышение тарифной ставки (оклада), то в месяце повышения учитываются все составляющие зарплаты, не имеющие разового характера.
Сумма индексации определяется как результат умножения дохода, подлежащего индексации, на величину прироста потребительских цен, деленный на 100.
Исчисление суммы индексации в январе 2019 года
Для проведения в январе 2019 года индексации денежных доходов следует применять индексы, приведенные в таблице:
|
«Базовые» месяцы |
Прирост ИПЦ для проведения индексации, % |
Сумма |
|
|
2018 год |
2019 год |
||
|
Декабрь |
Январь |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
2017 год |
|||
|
Январь |
18,5 |
22,2 |
426,46 |
|
Февраль |
19,5 |
19,5 |
374,6 |
|
Март |
15,3 |
18,9 |
363,07 |
|
Апрель |
14,3 |
17,9 |
343,86 |
|
Май |
14,8 |
14,8 |
284,31 |
|
Июнь |
11,1 |
14,5 |
278,55 |
|
Июль |
10,9 |
14,3 |
274,7 |
|
Август |
11,0 |
14,4 |
276,62 |
|
Сентябрь |
10,7 |
10,7 |
205,55 |
|
Октябрь |
7,5 |
10,9 |
209,39 |
|
Ноябрь |
6,6 |
9,9 |
190,18 |
|
Декабрь |
7,3 |
7,3 |
140,23 |
|
2018 год |
|||
|
Январь |
4,0 |
7,2 |
138,31 |
|
Февраль |
3,1 |
6,3 |
121,02 |
|
Март |
3,7 |
3,7 |
71,08 |
|
Апрель |
– |
4,3 |
82,6 |
|
Май |
– |
4,3 |
82,6 |
|
Июнь |
– |
4,3 |
82,6 |
|
Июль |
3,6 |
3,6 |
69,16 |
|
Август |
3,6 |
3,6 |
69,16 |
|
Сентябрь |
– |
3,1 |
59,55 |
|
Октябрь – декабрь |
– |
– |
– |
|
2019 год |
|||
|
Январь |
– |
– |
– |
Индексация зарплаты работников по ЕТС
Постановлением КМУ от 28.12.16 г. № 1037 «Об оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» были внесены изменения в примечание 1 к приложению 1 к постановлению КМУ от 30.08.02 г. № 1298 «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» (далее – Постановление № 1298).
Этими изменениями было предусмотрено, что должностные оклады (тарифные ставки, ставки заработной платы) с 1 января 2017 года рассчитываются исходя из размера должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда, установленного в размере ПМ для трудоспособных лиц на 1 января календарного года.
Следовательно, с 1 января 2019 года должностные оклады (тарифные ставки) повышены исходя из размера должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го т. р., который составляет 1 921 грн. Рассмотрим на условных примерах, сохранят ли такие работники право на индексацию в январе 2019 года.
Пример 1
Работнику бюджетной сферы (1-й т. р. по ЕТС) должностной оклад в январе 2019 года повышен с 1 762 грн. до 1 921 грн., то есть на 159 грн. Сумма индексации, которая должна выплачиваться в этом месяце, составляет 138,31 грн. (1 921 грн. х 7,2 : 100).
Поскольку сумма повышения должностного оклада превысила сумму индексации, сумма индексации не начисляется. Поэтому работник 1-го т. р. в январе 2019 года должен получить такую зарплату:
1 921 грн. + 2 252 грн. = 4 173 грн.,
где 2 252 грн. – доплата до МЗП, которая равна 4 173 грн. с 01.01.19 г.
Пример 2
У работника бюджетной сферы (2-й т. р. по ЕТС) должностной оклад в январе 2019 года повысился с 1 921 грн. до 2 094 грн., или на 173 грн. Сумма индексации, которая должна выплачиваться в этом месяце, составляет 138,31 грн. (1 921 грн. х 7,2 : 100). Сумма повышения должностного оклада превысила сумму индексации, поэтому сумма индексации не начисляется.
Итак, зарплата работника 2-го т. р. в январе 2019 года составит:
2 094 грн. + 2 079 грн. = 4 173 грн.,
где 2 079 грн. – доплата до МЗП, которая с 01.01.19 г. равна 4 173 грн.
Остальным работникам, оплата труда которых осуществляется по ЕТС, сумма индексации также не начисляется. Следовательно, январь 2019 года принимается за 1 или 100 % («базовый» месяц) и исчисление ИПЦ для проведения последующей индексации начинается с февраля 2019 года, пока не будет превышен порог индексации 103 %.
Индексация зарплаты глав местных госадминистраций и их заместителей
С 04.10.18 г. вступило в силу постановление КМУ от 12.09.18 г. № 784, которым внесены изменения в постановление КМУ от 20.04.16 г. № 304, в частности повышены должностные оклады глав местных госадминистраций и их заместителей.
В соответствии с п. 5 Порядка № 1078 в случае повышения тарифных ставок (окладов) значение ИПЦ в месяце, в котором происходит повышение, принимается за 1 или 100 %. Исчисление ИПЦ для проведения последующей индексации производится с месяца, следующего за месяцем повышения денежных доходов. Поскольку должностные оклады глав местных госадминистраций повышены в октябре 2018 года, этот месяц считается «базовым».
Со следующего месяца, то есть с ноября 2018 года, началось исчисление ИПЦ для проведения последующей индексации. Право на индексацию возникнет, когда ИПЦ, рассчитанный нарастающим итогом, превысит порог индексации (103 %).
Рабочие, занятые обслуживанием органов госвласти и местного самоуправления
В п. 1 приказа Минтруда от 02.10.96 г. № 77 сказано, что размеры месячных окладов (тарифных ставок), указанные в приложениях 1–3 к этому приказу, изменяются в установленном порядке пропорционально повышению должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го т. р. согласно примечанию 1 к приложению 1 к Постановлению № 1298.
Поскольку должностной оклад работника 1-го т. р. с 01.01.19 г. составляет 1 921 грн., то соответственно и оклады «обслуживающих» рабочих с 01.01.19 г. также повышены.
Таким образом, январь 2019 года считается для рабочих «базовым» для проведения индексации зарплаты. Исчисление ИПЦ для проведения последующей индексации начнется с февраля 2019 года, пока не будет превышен порог 103 %.
Индексация стипендий
В последний раз размеры академических и социальных стипендий повышались в ноябре 2017 года согласно постановлению КМУ от 01.11.17 г. № 918.
Следовательно, ноябрь 2017 года считается «базовым» месяцем для проведения индексации стипендий. С декабря 2017 года начался расчет ИПЦ для проведения последующей индексации (п. 5 Порядка № 1078).
Право на индексацию стипендий, как академических, так и социальных, возникло в апреле 2018 года на индекс 3,4 %. На этот же индекс индексировали размер стипендии за май – октябрь 2018 года.
В ноябре – декабре 2018 года индекс для проведения индексации стипендий составил 6,6 %, в январе 2019 года – 9,9 % (при условии что стипендиат с ноября 2017 года не терял права на стипендию).
Пример 3
Студенту ЗВО с ноября 2017 года размер стипендии повышен до 490 грн., и, соответственно, этот месяц стал «базовым». С сентября 2017 года студент не терял права на стипендию.
Таким образом, в январе 2019 года стипендию студента следует индексировать на 9,9 %. Сумма индексации составит 48,51 грн. (490 грн. х 9,9 %).
Пример 4
Студент ЗВО из числа детей-сирот зачислен на учебу в сентябре 2017 года, и ему назначена социальная стипендия. С ноября 2017 года размер стипендии повышен до 2 360 грн., поэтому этот месяц стал «базовым». С сентября 2017 года студент не терял права на стипендию.
В январе 2019 года стипендия индексируется на 9,9 %. Сумма индексации составляет 190,18 грн. (1 921 грн. х 9,9 %). Напомним, что стипендии индексируются в пределах ПМ для трудооспособных лиц (с 01.01.19 г. — 1 921 грн.).
Источник: "Баланс-Бюджет" № 3, который вышел из печати 21.01.19 г.