Рассматривая некоторые проблемные вопросы, возникающие при наследовании земельных участков, сведения о которых не внесены в Государственный реестр земель, Госземагентство напомнило, что земельные участки, право собственности (пользования) на которые возникло до 2004 года, считаются сформированными независимо от присвоения им кадастрового номера.
В случае, если сведения об указанных земельных участках не внесены в Государственный реестр земель, их государственная регистрация осуществляется на основании технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности) по заявлению их владельцев (пользователей земельного участка государственной или коммунальной собственности).
После разработки технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности) заказчиком услуги по государственной регистрации земельного участка может быть лицо, определенное в запросе нотариуса как наследник.

Письмо Госземагентства от 12.12.13 г. № 5-28-0.17-20721/2-13.