Комитет по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности рекомендует Верховной Раде внести изменения в некоторые законодательные акты Украины относительно внедрения уголовных проступков.

Во время заседания комитета отмечалось, что целью законопроекта № 2897 является реализация государственной политики по гуманизации уголовной ответственности, следствием которой станет существенное уменьшение количества судимых лиц и лиц, лишенных свободы.

Основными задачами проекта Закона является:

1) продолжение гуманизации уголовного права путем преобразования отдельных нетяжких преступлений на уголовные проступки;

2) получение обвиняемыми в совершении уголовных проступков всех процедурных прав и гарантий уголовного процесса, лица которых сейчас лишены в процедуре об административных правонарушениях. С другой стороны, к лицам, совершившим уголовные проступки, не будут применять меру пресечения в виде содержания под стражей;

3) прекращение неправомерного использования результатов административного производства при расследовании уголовных дел. Сейчас в производстве по административным нарушениям разрешено применять большое количество вмешательств (задержание лица, личный досмотр и досмотр вещей, изъятие вещей и документов и т.п.) без надлежащего, как правило, любого судебного контроля. А с помощью этих действий могут быть получены доказательства, которые важны для определенного уголовного производства. Введение уголовных проступков существенно сократит объем таких вмешательств в административном производстве;

4) обеспечение судебной защиты прав лица по делам об уголовном обвинении (о конфискации имущества, исправительных работах, краткосрочного ареста и т.п.) на основании требований ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Ни один другой государственный орган, кроме суда, не может принимать решения о применении к лицу указанных наказаний;

5) реализация требований Конституции Украины (ст. 41) о возможности конфискации имущества только на основании решения суда;

6) необходимость соблюдения международных обязательств Украины. Законопроектом предлагается ввести в Уголовном кодексе понятие «уголовные правонарушения», которое охватывает все уголовно-наказуемые деяния, которые делятся на преступления и уголовные проступки, а также описываются в отдельных «книгах» Особенной части УК.

Проектом к категории уголовных проступков предлагается перевести некоторые преступления небольшой тяжести (умышленное легкое телесное повреждение, незаконное разглашение врачебной тайны и т.д.; ввести две системы уголовных наказаний — за совершение преступлений и совершение проступков и дифференцированную систему размеров штрафов, которые будут кратны «штрафным ставкам».

Члены комитета поддержали законопроект, принятие которого приведет законодательство Украины в соответствие с практикой Европейского Суда по правам человека с учетом опыта стран Западной и Восточной Европы и будет способствовать созданию эффективной системы противодействия уголовным правонарушением, соблюдения прав и свобод лиц, которые будут привлекаться к ответственности.

Источник:http://uteka.ua/publication/Predlagaetsya-vnesti-izmeneniya-v-zakon-ob-ugolovnyx-prostupka