Выдача соответствующему лицу наличных средств под отчет проводится при условии отчетности им в установленном порядке за ранее полученные под отчет суммы.
Следовательно, только после отчетов об использовании ранее полученных наличных средств работнику можно выдавать наличные.
За выдачу наличных средств под отчет без полной отчетности относительно ранее выданных средств применяется штрафная санкция в размере 25 % выданных под отчет сумм.

Источник: https://uteka.ua/publication/Nalichnye-dengi-pod-otchet-vydaetsya-rabotniku-posle-otcheta-po-ranee-poluchennym-sredstvam.