Согласно Земельного кодекса лицо, заинтересованное в получении в пользование земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности по проекту землеустройства по его отводу, обращается с ходатайством о предоставлении разрешения на его разработку в соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, которые в соответствии с полномочиями, определенными ст. 122 этого Кодекса, передают в собственность или пользование такие земельные участки.
Основанием для отказа в предоставлении такого разрешения может быть только несоответствие места расположения земельного участка требованиям законов, принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов, а также генеральных планов населенных пунктов, другой градостроительной документации, схем землеустройства и технико-экономических обоснований использования и охраны земель административно-территориальных единиц, проектов землеустройства по упорядочению территории населенных пунктов, утвержденных в установленном законом порядке.
Поэтому Госземагентство считает, что наличие решений о предоставлении разрешения на разработку документации по землеустройству относительно отвода земельных участков из земель государственной или коммунальной собственности не является основанием для отказа другому лицу в предоставлении разрешения на разработку документации по землеустройству.

Письмо Госземагентства от 14.10.13 г. № 22-28-0.17-17842/2-13.