Каков порядок применения коэффициента 0,5 к ставкам местных налогов и сборов?
Согласно пп. 12.3.4 НК решение об установлении местных налогов и сборов официально обнародуется соответствующим органом местного самоуправления до 15 июля года, предшествующего бюджетному периоду, в котором планируется применение устанавливаемых местных налогов и сборов или изменений (плановый период). Иначе нормы соответствующих решений применяются не ранее начала бюджетного периода, следующего за плановым. С учетом вышеуказанной нормы органы местного самоуправления приняли в 2016 году решение об установлении местных налогов и сборов на 2017 год и определили ставки налогов и сборов.
При этом Законом от 20.12.16 г. № 1791-VIII «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений в 2017 году» (далее – Закон № 1791) изменен в сторону уменьшения размера ставок отдельных местных налогов и сборов.
Согласно требованиям НК ставки налога на недвижимое имущество и сбора за места для парковки транспортных средств устанавливаются в соответствующих размерах к минимальной заработной плате (пп. 266.5.1, пп. 2681.3.1 НК), которая с 01.01.17 г. составляет 3 200 грн.
В целях уменьшения налоговой нагрузки на субъектов хозяйствования Законом № 1791 определено, что с 01.01.17 г. до принятия соответствующим органом местного самоуправления решения об установлении ставок местных налогов и сборов на 2017 год в соответствии с данным Законом предусмотренные таким органом местного самоуправления ставки налога на недвижимое имущество и сбора за места для парковки транспортных средств применяются с коэффициентом 0,5.
Кроме того, в 2017 году к решениям органов местного самоуправления об установлении местных налогов и сборов, принятым во исполнение Закона № 1791, не применяются требования пп. 4.1.9 и п. 4.5, пп. 12.3.4, пп. 12.4.3 и п. 12.5 НК и Закона Украины «О принципах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности». То есть местные советы имеют право в 2017 году принять решение об установлении ставок местных налогов и сборов на 2017 год.
Таким образом, в 2017 году ставки налога на недвижимое имущество и сбора за места для парковки транспортных средств, определенные решениями местных советов, принятыми в 2016 году, применяются с коэффициентом 0,5. При условии принятия в 2017 году местным советом нового решения об установлении указанных налогов на 2017 год коэффициент 0,5 не применяется.