Рассмотрим случай из судебной практики, на который стоит обратить внимание всем субъектам хозяйствования, применяющим РРО при расчетах с покупателями.
Cуть вопроса. Обязанность выполнять ежедневную распечатку Z-отчета предусмотрена п. 9 ст. 3 Закона от 06.07.95 г. № 265/95-ВР (далее – Закон № 265). Однако вопрос о том, за какое количество нарушений указанной нормы (за каждое или за несколько) может быть наложен штраф на основании п. 4 ст. 17 Закона № 265, является спорным до настоящего времени. По этому вопросу Высшим административным судом Украины (далее – ВАСУ) принимаются противоположные решения, например:

• в определении от 31.08.11 г. (ЕГРСР, рег. № 18365897) ВАСУ указал, что п. 4 ст. 17 Закона № 265 предусматривает ответственность за невыполнение ежедневной распечатки Z-отчета независимо от количества допущенных нарушений, а не за каждое отдельное нарушение. В частности, если субъектом хозяйствования (далее – СХ) в течение полугода было допущено 32 случая нераспечатки Z-отчета, то при выявлении этого факта налоговым органом может быть применен только один штраф в размере 340 грн. (20 НМДГ);
• в определении от 23.07.13 г. (ЕГРСР, рег. № 32897543) ВАСУ, наоборот, пришел к выводу о том, что штраф за невыполнение ежедневной распечатки Z-отчета должен применяться за каждый такой случай. Такая позиция ВАСУ мотивирована п. 115.1 НК, где сказано, что при совершении СХ двух или более нарушений закона контроль за соблюдением которого возложен на налоговые органы, штрафы налагаются за каждое разовое нарушение отдельно. Невыполнение ежедневной распечатки Z-отчета ВАСУ отнес к разовым нарушениям.

Позиция ВСУ. ВСУ не согласился с определением ВАСУ от 23.07.13 г. и, по нашему мнению, занял позицию в пользу СХ. постановлением от 17.12.13 г. (ЕГРСР, рег. № 36475621) ВСУ отменил определение ВАСУ от 23.07.13 г., направив дело на новое рассмотрение.

Какие меры необходимо принять субъекту хозяйствования во избежание штрафов за нераспечатку Z-отчета в период отключения электроэнергии см. «БАЛАНС» № 14 от 17.02.14 г.