• С 1 января в связи с принятием Закона о Госбюджете на 2016 год изменяются размеры прожиточного минимума и минимальной заработной платы (далее – МЗП). Размеры, предусмотренные законопроектом от 14.09.15 г. № 3000. Окончательные цифры станут известны после подписания Президентом и официального обнародования данного Закона.

• С 1 января в связи с окончанием переходного периода для доработки или замены РРО, которые создают контрольную ленту в печатном виде, предусматривается штраф в размере от 10 НМДГ (от 170 грн.) (Закона № 265).

• С 1 января действует Соглашение об ассоциации между Украиной и Евросоюзом, Европейским содружеством по атомной энергии и их государствами-членами от 27.06.14 г., ратифицированное Законом от 16.09.14 г. № 1678-VII (далее – Соглашение). С 1 января Украина временно применяет разд. IV «Торговля и вопросы, связанные с торговлей» Соглашения.

• С 1 января в новой редакции действует Закон от 15.05.03 г. № 755-IV «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований» (Закон от 26.11.15 г. № 835-VIII).

• С 1 января в новой редакции действует Закон от 01.07.04 г. № 1952-IV «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений».
Административный сбор за госрегистрацию права собственности взимается в зависимости от срока регистрации. Так, стоимость регистрации прав на недвижимое имущество (кроме регистрации права собственности на предприятие как единый имущественный комплекс, далее – ЕИК) в течение 5 рабочих дней (далее – р. д.) – 0,1 МЗП; на предприятие как ЕИК за 14 р. д. – 1 МЗП, а за 7 р. д. – 5 МЗП.
Установлен порядок обжалования решений, действий или бездействия в данной сфере госрегистрации прав (Закон от 26.11.15 г. № 834-VIII).

• С 1 января действуют изменения в Закон от 02.09.93 г. № 3425-XII «О нотариате» (далее – Закон № 3425), в частности, в сельских населенных пунктах свидетельства о праве на наследство и свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из супругов будут выдавать уполномоченные на это должностные лица органа местного самоуправления, которые соответствуют требованиям, установленным ст. 37 Закона № 3425 (Закон от 20.10.14 г. № 1709-VII).

• С 1 января применяется установленный на 2016 год предельный размер платы за предоставление информационных услуг по передаче электроэнергии местными (локальными) электросетями лицензиатами, которые имеют лицензию на право осуществления деятельности по поставке электроэнергии по регулируемому тарифу, поставщикам электроэнергии по нерегулируемому тарифу. Подготовлен перечень работ, которые входят в состав таких информационных услуг (постановление НКРЭКП от 01.12.15 г. № 2895).
464,76 коп/кВт•ч (без НДС) – размер «зеленого» тарифа на электроэнергию, установленного для частных домохозяйств, которые производят электроэнергию из энергии солнечного излучения объектами электроэнергетики, которые смонтированы (установлены) на крышах и/или фасадах частных домохозяйств (домов, зданий и сооружений), величина мощности которых не превышает 30 кВт и которые введены в эксплуатацию с 1 января по 31 декабря 2016 года (постановление НКРЭКП от 30.09.15 г. № 2505).

• С 1 января вступил в силу Порядок проведения обучения и проверки знаний по вопросам радиационной безопасности у персонала и должностных лиц. Субъекты деятельности в сфере использования ядерной энергии, другие субъекты, которые проводят обучение и проверку знаний по вопросам радиационной безопасности, обязаны руководствоваться данным документом (приказ Госатомрегулирования от 02.10.14 г. № 143).

• С 1 января для транспортных средств (далее – ТС), оснащенных исключительно электрическими двигателями (одним или несколькими) (код 8703 90 10 10), установлена нулевая ставка пошлины вместо предыдущей льготной ставки в размере 8 %. Соответствующее изменение внесено в разд. XVII Таможенного тарифа (Закон от 25.11.15 г. № 822-VIII).

• С 1 января в пунктах пропуска через государственную границу на территории морских портов Украины во время контейнерных перевозок осмотр, взвешивание, сканирование товаров осуществляются в специально оборудованном месте на территории портового оператора (постановление КМУ от 07.07.15 г. № 491).

• С 1 января банкам запрещено использовать небронированный оперативный автотранспорт. (постановление Правления НБУ от 27.11.14 г. № 750).

• С 1 января не подлежат обязательной сертификации трактора малогабаритные, дорожные ТС, их составные части и принадлежности. (приказ Минэкономразвития от 06.05.15 г. № 451).

• С 1 января применяются прогнозные среднегодовые показатели опосредованной стоимости сооружения жилья по регионам Украины на 2016 год, рекомендованные приказом Минрегионразвития от 02.10.15 г. № 252.

• С 1 января введены в действие квалификационные требования к ведущему эксперту строительному, эксперту строительному I и II категорий, ведущему инженеру по техническому надзору (строительство), инженеру по техническому надзору (строительство) I и II категорий, ведущему инженеру-проектировщику, инженеру-проектировщику I и II категорий (приказ Минрегиона от 27.01.14 г. № 26).

• С 1 января действуют изменения в законодательство относительно цен и тарифов в сфере коммунальных услуг:
– не допускается установление цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги ниже размера экономически обоснованных расходов на их производство (ст. 31 Закона от 24.06.04 г. № 1875-IV);
– не допускается и может быть обжаловано в суде установление тарифов на коммунальные услуги (т. е. тарифы на теплоэнергию, ее транспортировку и поставку; на услуги по централизованному водоснабжению и водоотведению, по централизованному отоплению, переработке и захоронению бытовых отходов и т. п. для субъектов, которые являются исполнителями этих услуг), ниже размера экономически обоснованных расходов на их производство (ст. 10 Закона от 09.07.10 г. № 2479-VI);
– порядок возмещения потерь предприятий сферы теплоснабжения, которые возникают в течение периода рассмотрения расчетов тарифов, установления и их обнародования НКРЭКП, определяется порядком формирования тарифов. Споры относительно формирования и установления тарифов на тепловую энергию разрешаются в судебном порядке (ст. 20 Закона от 02.06.05 г. № 2633-IV) (Закон от 16.07.15 г. № 626-VIII).

• С 1 января отношения в сфере метрологии и метрологической деятельности регулируются Законом от 05.06.14 г. № 1314-VII, в частности, критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности в сфере метрологии и метрологической деятельности и определяется периодичность осуществления Госпродпотребслужбой плановых мероприятий метрологического надзора за законодательно регулируемыми СИТ, находящимися в эксплуатации, и за количеством фасуемого товара в упаковках (постановление КМУ от 16.12.15 г. № 1058);

• С 1 января требования к алгоритмам, форматам и интерфейсам, которые реализуются в средствах шифровки и надежных средствах электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП), являются обязательными для выполнения аккредитованными центрами сертификации ключей, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, деятельность которых связана с разработкой, производством, сертификационными испытаниями и эксплуатацией надежных средств ЭЦП и средств криптографической защиты информации, которые применяются в системах электронного документооборота для обеспечения конфиденциальности информации, защита которой установлена законом, за исключением служебной информации и информации, являющейся государственной тайной. (совместный приказ Минюста и Администрации Госспецсвязи от 27.12.13 г. № 2782/5/689).

• С 1 января действуют Положение относительно пруденционных нормативов профессиональной деятельности на фондовом рынке и требования к системе управления рисками (далее – Положение).Действие Положения распространяется на Центральный депозитарий ценных бумаг и профессиональных участников фондового рынка, которые осуществляют деятельность по торговле ценными бумагами; по управлению активами институционных инвесторов; депозитарную деятельность депозитарного учреждения; клиринговую деятельность; деятельность по организации торговли на фондовом рынке. (решение НКЦБФР от 01.10.15 г. № 1597).

• С 1 января финучреждения, надзор за деятельностью которых осуществляет Нацкомфинуслуг, должны раскрывать бесплатно в ее общедоступной информационной базе данные о финансовых учреждениях и на собственных веб-сайтах (веб-страницах) информацию о своем учреждении не менее чем за последние 3 года (пп. 1 п. 1 Закона от 15.01.15 г. № 123-VIII).

• С 1 января действие Закона от 10.04.14 г. № 1197-VII распространяется на закупки, предметом которых являются услуги международных финансовых организаций, участником/членом которых является Украина (п. 2 разд. ІІ Закона от 15.09.15 г. № 679-VIII).

• С 1 января банковские группы, определенные таковыми согласно Закону от 16.07.15 г. № 629-VIII, должны соблюдать требования и нормативы, установленные Положением о порядке регулирования деятельности банковских групп, утвержденным постановлением Правления НБУ от 20.06.12 г. № 254.
До 14 января контролеры банковских групп, в которых изменился состав участников в связи со вступлением в силу данного Закона, должны подавать в НБУ сведения об изменениях структуры собственности банковской группы в установленном порядке (постановление Правления НБУ от 11.12.15 г. № 880).

• С 1 января действует Закон от 05.11.15 г. № 761-VIII, который распространяется на трудовых мигрантов, которые работают на основании трудового договора (контракта); самостоятельно обеспечивают себя работой; предоставляют оплачиваемые услуги (выполняют работы) и осуществляют другую оплачиваемую деятельность, не запрещенную законодательством государства пребывания.

• С 1 января вводится оформление и выдача паспорта гражданина Украины с бесконтактным электронным носителем и паспорт гражданина Украины, который не содержит бесконтактного электронного носителя, с применением средств Единого государственного демографического реестра. (постановление КМУ от 25.03.15 г. № 302 в редакции постановления КМУ от 04.12.15 г. № 1042).

• С 3 января сроком на 5 лет вводится компенсационная пошлина на импорт в Украину произведенных в России легковых автомобилей и других моторных ТС, предназначенных главным образом для перевозки не более 8 пассажиров (по товарной позиции 8703 согласно УКТВЭД), производства ООО «Соллерс – Дальний Восток», – в размере 17,66 %; производства ОАО «АвтоВАЗ» – 14,57 %; других производителей – 10,41 %. Импорт легковых автомобилей без сертификата о происхождении и в случае невозможности определения его происхождения осуществляется с уплатой окончательной компенсационной пошлины по ставке 17,66 % (сообщение Межведомственной комиссии по международной торговле от 03.12.15 г.).

• С 18 января запрещаются на период временной оккупации поставки товаров (работ, услуг) под всеми таможенными режимами с временно оккупированной территории на другую территорию Украины и/или наоборот.
Исключение составляют: личные вещи граждан, которые перемещаются в ручной клади и/или сопровождаемом багаже; социально значимые продукты питания, которые перемещаются гражданами, суммарной фактурной стоимостью не более 10 000 грн. в эквиваленте и суммарным весом не более 50 кг на одно лицо согласно утвержденному перечню.
Запрет не распространяется: на поставку электроэнергии в обоих направлениях, что устанавливается решением СНБО; поставку с временно оккупированной территории товаров, которые имеют стратегическое значение для отраслей экономики и безопасности государства, по подтверждению Минэкономразвития; ввоз на временно оккупированную территорию гуманитарной помощи, которая предоставляется международными гуманитарными организациями (по перечню, утвержденному Минсоцполитики) (постановление КМУ от 16.12.15 г. № 1035).

• С 25 января применяются Гигиенические требования к диетическим добавкам. К этим требованиям добавляются перечни разрешенных к использованию в производстве диетических добавок форм витаминов и минеральных веществ, витаминов и минералов. (приказ Минздрава от 19.12.13 г. № 1114).

• С 1 января согласно разъяснениям фискальных органов вводятся новые формы налоговых деклараций:
– об имущественном состоянии и доходах, утвержденная приказом Минфина от 02.10.15 г. № 859;
– по плате за землю (земельный налог и/или арендная плата за земельные участки государственной или коммунальной собственности), утвержденная приказом Минфина от 16.06.15 г. № 560;
– по рентной плате, утвержденная приказом Минфина от 17.08.15 г. № 719;
– форма декларации экологического налога, утвержденная приказом Минфина от 17.08.15 г. № 715;
– по налогу на прибыль предприятий, утвержденная приказом Минфина от 20.10.15 г. № 897;
– сбора за места для парковки транспортных средств и декларации по туристическому сбору, утвержденные приказом Минфина от 09.07.15 г. № 636;
– форма декларации плательщика единого налога – физлица-предпринимателя, утвержденная приказом Минфина от 19.06.15 г. № 578;
– по транспортному налогу, утвержденная приказом Минфина от 10.04.15 г. № 415;
- форма декларации по налогу на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, утвержденная приказом Минфина от 10.04.15 г. № 408;
- форма декларации плательщика единого налога четвертой группы, утвержденная приказом Минфина от 19.06.15 г. № 578.
С отчета за январь 2016 года приказами Госстата вводятся в действие обновленные статистические формы.

Подробнее см. в «Баланс» № 1-2, который выходит из печати 11.01.16 г.