В адрес Управления Гоструда в Ивано-Франковской области поступают обращения с просьбой предоставить разъяснения относительно индексации заработной платы. Вопросы возникают почти у каждого бухгалтера, ведь в Порядок № 1078 внесены изменения, утвержденные постановлением Кабинета Министров Украины от 9 декабря 2015 № 1013.
Следовательно, при проведении индексации заработной платы работников необходимо руководствоваться Порядком проведения индексации денежных доходов населения, утвержденным постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078 (далее - Порядок № 1078).
Согласно п. 2 Порядка № 1078 индексации подлежат денежные доходы граждан, не имеющие разового характера. К индексированным доходам относится оплата труда работников учреждений, организаций, включая оплату труда за выполненную работу в соответствии с тарифными расценками (окладов), доплаты, надбавки, премии, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством, а также прочие компенсационные выплаты, носящие постоянный характер.
Пунктом 5 Порядка № 1078 установлено, что в случае повышения минимальной зарплаты, а также роста денежных доходов населения без пересмотра их минимальных размеров месяц, в котором произошло повышение, считается базовым при определении индекса потребительских цен для индексации денежных доходов населения. При этом сумма повышения денежных доходов должна превышать сумму индексации, которую могло быть начислено за соответствующий месяц, и осуществлять такое повышение нужно за счет выплат, имеющих постоянный характер.
Иначе такой месяц не считается базовым, и зарплату продолжают индексировать на индексы, определенные в соответствии с Порядком № 1078.
Поэтому если согласно законодательству условия оплаты труда работников предусматривают надбавку за сложность и напряженность в работе, то месяц ее установления, также месяц, в котором повышается ее размер на постоянной основе по сравнению с предыдущим периодом, считается базовым для проведения индексации, при условии, что сумма повышения превысит возможную сумму индексации.
Текущие колебания размера выплачиваемой надбавки или восстановление выплаты (после временной невыплаты) не влияют на определение базового месяца для проведения индексации.

Примеры проведения индексации денежных доходов населения в случае их повышения

Пример 1
Заработная плата работника с учетом индексации в декабре 2015 составляет 1994,7 грн, из них:

• 1500 грн - должностной оклад;
• 494,7 грн - индексация, которая рассчитана с учетом величины индекса потребительских цен 35,9%, исходя из прожиточного минимума для трудоспособных лиц - 1378 грн (1378 х 35,9: 100 = 494,7).

При этом в декабре 2015 происходит повышение должностного оклада работника на 500 грн.
Должностной оклад работника после повышения составляет 2000 грн (1500 + 500).
В связи с тем, что размер повышения должностного оклада в декабре (500 грн) превысил сумму индексации, которая сложилась в указанном месяце (494,7 грн), сумма индексации в месяце повышения не начисляется.
Для проведения дальнейшей индексации расчет индекса потребительских цен осуществляется с января 2016 года.

Пример 2
После повышения заработной платы в декабре 2015 года следующее повышение происходит в мае 2016 года. Величина прироста индекса потребительских цен, рассчитанная с января 2016, в мае 2016 составляет 5%.
Должностной оклад работника к повышению составляет 2000 грн. Кроме того, в мае работник получает индексацию 72,5 грн, которая рассчитана с учетом величины индекса потребительских цен 5%, исходя из условного прожиточного минимума для трудоспособных лиц в мае - 1450 грн (1450 х 5: 100 = 72,5).
Также работник получает премию в размере 20% должностного оклада, которая составляет 400 грн (2000 х 20: 100).
Всего заработная плата к повышению составляет 2400 грн (2000 + 400), а с учетом индексации - 2472,5 грн (2000 + 72,5 + 400).
Должностной оклад повышается на 100 грн и составляет 2100 грн (2000 + 100), соответственно возрастает размер премии, который составляет 420 грн (2100 х 20: 100).
В связи с повышением должностного оклада при сравнении суммы повышения заработной платы и суммы индексации должны учитываться все составляющие заработной платы, не имеющие разового характера выплаты.
С учетом суммы повышения должностного оклада и размера премии заработная плата после повышения составляет 2520 грн (2100 + 420).
Таким образом, сумма повышения заработной платы в мае составляет 120 грн (2520 - 2400).
В связи с тем, что сумма повышения заработной платы в мае (120 грн) превышает сумму индексации, которая сложилась в указанном месяце (72,5 грн), в мае 2016 сумма индексации не начисляется.
Для проведения дальнейшей индексации индекс потребительских цен рассчитывается нарастающим итогом с июня 2016 года.

Пример 3
Повышение должностного оклада произошло в декабре 2015 года.
Заработная плата работника в декабре 2015 составляет 2400 гривен, из них:

• 2000 грн - должностной оклад;
• 400 грн (20% должностного оклада (2000 х 20 : 100) - премия.

Следующее повышение должностного оклада предполагается осуществить в декабре 2016 года.
Для проведения индексации индекс потребительских цен рассчитывается нарастающим итогом с января 2016 года.
При этом в сентябре 2016 индекс потребительских цен превышает 10% и составляет 10,5%.
Абзацем одиннадцатым пункта 5 Порядка проведения индексации денежных доходов населения предусмотрено, что в случае, когда индекс потребительских цен для проведения индексации, рассчитанный нарастающим итогом, превысил 10%, КМУ принимает решение о повышении тарифных ставок (окладов) работникам бюджетной сферы, органам государственной власти, местного самоуправления, прокуратуры и других органов с учетом суммы индексации, которая складывается на момент повышения.
Учитывая, что индекс потребительских цен в сентябре 2016 превысил 10%, осуществляется повышение заработной платы с учетом надбавок, доплат и премий с тем, чтобы повышение заработной платы превысило сумму индексации, которая сложилась на момент повышения.

Источник: http://uteka.ua/publication/Indeksaciya-2.