Для участия в рассмотрении жалобы и проведения съемки представителям плательщика необходимы согласования
ГУ ГФС в Черкасской области отмечает необходимость получения представителями плательщика и лицами, которые принимают участие в рассмотрении жалоб такого налогоплательщика решения контролирующего органа документив, подтверждающие их полномочия. А для проведения видеосъемки рассмотрения жалобы (для последующего размещения записи в СМИ) необходимо получать еще и письменное согласие плательщиков - владельцев налоговой информации с ограниченным доступом.
Так, пп. 17.1.9 НКУ определено, что налогоплательщик имеет право на неразглашение контролирующим органом (должностными лицами) сведений о таком плательщике без его письменного согласия и сведений, составляющих конфиденциальную информацию, государственную, коммерческую или банковскую тайну и стали известны во время исполнения должностными лицами служебных обязанностей, кроме случаев, когда это прямо предусмотрено законом.
Согласно п. 63.12 Кодекса информация, которая собирается, используется и формируется органами ГФС в связи с учетом налогоплательщиков, вносится в информационные базы данных и используется с учетом ограничений, предусмотренных для налоговой информации с ограниченным доступом.
Согласно п. 74.2 НКУ собранная налоговая информация и результаты ее обработки используются для выполнения возложенных на органы ГФС функций и задач.
Пунктом 21.1 НКУ установлено, что должностные лица контролирующих органов обязаны соблюдать Конституцию Украины и действовать исключительно в соответствии с Кодексом и другими законами Украины, прочими нормативными актами; не допускать разглашения информации с ограниченным доступом, которая получается, используется, хранится во время реализации функций, возложенных на контролирующие органы. Поэтому, в частности, на распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия, кроме случаев, определенных законом, и только в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека (ст. 32 Конституции Украины).
Согласно Порядку оформления и подачи жалоб налогоплательщиками и их рассмотрения контролирующими органами, утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 21.10.2015 № 916, лицо, подавшее жалобу на решение контролирующего органа, вправе участвовать в рассмотрении материалов жалобы лично или через представителя, уполномочив последнего в установленном законодательством порядке.
Так, на сегодня было назначено рассмотрение жалобы одного из плательщиков Черкасской области, который требовал участия в ее рассмотрении руководителя или заместителя руководителя Главного управления ГФС в Черкасской области. Указанный плательщик был предупрежден о необходимости иметь доверенности на представительство его интересов всеми представителями, которых он желает привлечь к рассмотрению жалобы. Зато пришли представители «общественности» без соответствующих документов, подтверждающих их полномочия и при отсутствии письменного согласия плательщика и его контрагентов - владельцев налоговой информации с ограниченным доступом на разглашение информации, полученной во время рассмотрения жалобы. Они пытались вмешаться в рассмотрение жалобы, обращались вызывающе и пренебрежительно относились к должностным лицам органов ГФС и препятствовали выполнению служебных обязанностей.