Для кого эта статья: для сельхозпредприятий, которые собираются арендовать земельный участок.
Из этой статьи вы узнаете: о порядке действий и распространенных ошибках при подготовке к заключению договора аренды.

Нормой ст. 14 Закона от 06.10.98 г. № 161-XIV «Об аренде земли» (далее – Закон № 161) определено, что типовая форма договора аренды земли утверждается Кабмином. Постановлением КМУ от 23.11.16 г. № 843 были внесены изменения в Типовой договор аренды земли, утвержденный постановлением КМУ от 03.03.04 г. № 220 (далее – Постановление № 220, типовой договор).
В этой статье рассмотрим, какие действия предшествуют заключению договора аренды.

Общие нормы
Право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности можно получить по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления или по результатам аукциона, из земель частной собственности – по волеизъявлению владельца такого участка.
Арендовать земельный участок, который находится в частной собственности, довольно просто. Для этого нужно лишь договориться с владельцем об условиях аренды, подготовить договор и осуществить его государственную регистрацию, например, у нотариуса. Здесь не будет долгой бюрократической волокиты.
А вот с оформлением аренды земель государственной или коммунальной собственности – другая история. Остановимся на порядке предоставления в пользование именно такого участка гражданам и юрлицам, определенным ч. 2, 3 ст. 134 Земельного кодекса (далее – ЗК), кроме проведения аукциона. Этот порядок регламентирован ст. 123 ЗК. Обычно информации о желаемом земельном участке нет в Государственном земельном кадастре (далее – Земкадастр), поэтому она должна быть сформирована в порядке отвода.

Выбираем и регистрируем земельный участок
Формирование земельного участка состоит в его определении как объекта гражданских прав и предусматривает определение его площади, границ и внесение информации о нем в Земкадастр по проекту землеустройства относительно отвода земельного участка (далее – проект землеустройства).
Так, лицо, заинтересованное в получении в пользование земельного участка из земель государственной и коммунальной собственности по проекту землеустройства, обращается с ходатайством о предоставлении разрешения на его разработку в соответствующий орган, к полномочиям которого относится передача таких земель в пользование. В ходатайстве указываются ориентировочный размер и целевое назначение земли. К нему также прилагаются графические материалы, на которых указано желаемое местоположение и размер участка, и нотариально заверенное письменное согласие землепользователя (в случае изъятия земельного участка).
Обращаем внимание: требовать дополнительные материалы и документы, не предусмотренные ст. 123 ЗК, запрещается.
Распространенной ошибкой является заказ специальных графических материалов на собственные средства. Законодательством не установлена их форма, поэтому сделать можно любые материалы, где видно местоположение и размер желаемого земельного участка, например, путем его распечатки из Публичной кадастровой карты или другой карты, и выделить на них землю маркером.
Ходатайство рассматривается в месячный срок, а потом дается разрешение на разработку проекта землеустройства или мотивированный отказ в его предоставлении. Основанием для отказа может быть только несоответствие местоположения земельного участка требованиям законов, принятых согласно им нормативно-правовых актов, а также генеральных планов населенных пунктов, другой градостроительной документации, схем землеустройства и технико-экономических обоснований использования и охраны земель административно-территориальных единиц, проектов землеустройства относительно упорядочения территории населенных пунктов, утвержденных в установленном законом порядке.
Важный нюанс: в связи с нередко продолжительным рассмотрением ходатайства законодательством предусмотрен принцип молчаливого согласия, который используется в случае отсутствия в течение месяца разрешения или отказа в его предоставлении. Так, в месячный срок со дня окончания указанного срока, то есть в течение двух месяцев, лицо, заинтересованное в получении в пользование земельного участка, имеет право заказать разработку документации по землеустройству без предоставления такого разрешения. Об этом оно письменно уведомляет орган, в который обращалось, с приложением заключенного договора на выполнение работ по землеустройству относительно отвода земельного участка.

Полный текст консультации в бесплатном доступе см. в "Баланс-Агро" № 16, который выходит из печати 24.04.17 г.