Кожен працівник прагне реалізувати свої здібності, а подекуди – досягти амбіційних кар’єрних успіхів. Однак на заваді може стати така серйозна перепона, як несвоєчасність сплати аліментів. Розглянемо, як це впливає на подальшу діяльність працівника.

Що очікує посадових осіб у разі аліментних боргів

На жаль, численні норми чинного законодавства щодо призначення та виплати аліментів не є ефективними, і особи, які повинні виплачувати в установленому порядку аліменти, несумлінно ставляться до своїх обов’язків. Для посилення відповідальності осіб за заборгованість зі сплати аліментів дітям Законом від 03.07.18 р. № 2475-VІІІ (далі – Закон № 2475), який набуває чинності з 28.08.18 р., унесено зміни до низки кодексів та законів.

Розглянемо, як же згадана заборгованість впливає на кар’єру працівника?

Якщо йдеться про посадових осіб органів місцевого самоврядування, то на них це матиме безпосередній вплив, адже якщо депутат місцевої ради має аліментні борги, то йому загрожує дострокове припинення повноважень.

Нагадаємо: у ч. 2 ст. 5 Закону від 11.07.02 р. № 93-ІV «Про статус депутатів місцевих рад» передбачено, з яких підстав припиняються повноваження цих посадовців без ухвалення рішення відповідної ради.

Законом № 2475 розширено коло таких підстав. А саме повноваження припиняються також у разі несплати аліментів на утримання дитини, якщо заборгованість перевищує сукупний розмір платежів за 12 місяців із дня пред’явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Щодо кандидатів у депутати зазначимо таке. Щоб зареєструватись кандидатом у депутати місцевих рад (як у багатомандатному, так і в одномандатному виборчих округах), претенденту слід подати заяву про наявність (відсутність) заборгованості з аліментів за 6 місяців. До речі, відповідна територіальна виборча комісія (далі – ТВК) віднині реєструватиме майбутнього сільського, селищного, міського голову, старосту, висунутого місцевою організацією партії, лише в разі подання ним до комісії крім документів, визначених у ст. 40 Закону від 14.07.15 р. № 595-VІІІ «Про місцеві вибори» документів, ще й заяви щодо відсутності в нього заборгованості зі сплати аліментів.

Додамо: серед відомостей, які мають бути оприлюднені ТВК щодо кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости, також оприлюднюється інформація стосовно заборгованих таким кандидатом аліментів за 6 місяців.

Аналогічні норми застосовуються для реєстрації кандидатів народних депутатів, оскільки Законом № 2475 унесено відповідні зміни до Закону від 17.11.11 р. № 4061-VІ «Про вибори народних депутатів України». Це означає, що однією з умов реєстрації претендентів на депутатство є подання ними до ЦВК заяви щодо заборгованості з аліментів за 6 місяців. Звісно, що згодом така інформація стає доступною для виборців.

Що очікує державних високопосадовців

Згідно зі ст. 9 Закону від 17.03.11 р. № 3166-VІ «Про центральні органи виконавчої влади» заступники міністра призначаються на посади та звільняються з посад Кабміном за поданням прем’єр-міністра відповідно до пропозиції відповідного міністра.

Після запроваджених Законом № 2475 новацій міністр має внести до Кабміну пропозицію про звільнення з посади заступника міністра за наявності в цього заступника заборгованості зі сплати аліментів на дитину за 12 місяців.

Висунуто нові вимоги й до членів Кабміну, а саме передбачено пряму заборону щодо призначення особи на посаду члена Кабміну, якщо вона має заборгованість за аліментами за 6 місяців (ст. 7 Закону від 27.02.14 р. № 794-VІІ «Про Кабінет Міністрів України»).

Для оформлення подання прем’єр-міністра про призначення кандидат на посаду члена Кабміну має подати заяву про відсутність заборгованості за аліментами сукупною сумою платежів за 6 місяців. Така сама заява подається для призначення особи на посаду прем’єр-міністра.

Заборгованість зі сплати аліментів за 12 місяців слугує підставою для підготовки подання про звільнення з посади члена Кабміну.

Заборона щодо вступу на посаду держслужби

Звертаємо особливу увагу керівників держслужби та спеціалістів кадрових служб держорганів на запроваджені Законом № 2475 заборони та обмеження, які стосуються осіб, що мають заборгованість із дитячих аліментів.

Отже, відтепер особа, яка має заборгованість зі сплати аліментів на утримання дитини в сумі, що перевищує відповідні платежі за 6 місяців, позбавлена права вступу на держслужбу. Це означає, що претендентові на посаду держслужби ще до подання документів на відповідну посаду категорії «А» чи «Б» слід погасити таку заборгованість, і лише після цього можна претендувати на зайняття посади держслужби.

Тобто особа, яка виявила бажання взяти участь у конкурсі на зайняття вакантної посади держслужби категорії «А» чи «Б», має подати до конкурсної комісії заяву щодо відсутності заборгованості з аліментів за 6 місяців. До речі, така вимога стосується й тих держслужбовців, які вже працюють у відповідному держоргані та бажають узяти участь у конкурсі на зайняття такої вакантної посади.

Згадані новації згідно із Законом № 2475 запроваджено у ст. 19, 25 Закону від 10.12.15 р. № 889-VІІІ «Про державну службу» (далі – Закон № 889).

Важливою видається й норма ст. 84 Закону № 889. Ідеться про те, що зараз однією з підстав для припинення держслужби є саме наявність у дуржслужбовця заборгованості зі сплати аліментів на утримання дитини за 12 місяців. Тобто в такому разі у керівника держслужби виникають підстави для звільнення держслужбовця. Обов’язок суб’єкта призначення щодо звільнення особи виникає протягом трьох днів із дня настання або встановлення факту такої заборгованості.

За невчасну сплату аліментів на утримання дитини боржника очікує такий примусовий захід, як виконання суспільно корисних робіт, а в разі ухилення від цих робіт – арешт. Кандидати в депутати всіх рівнів, а також посадовці вищих органів влади можуть позбутися своїх кар’єрних амбіцій, якщо мають заборгованість за аліментами. Держслужбовцеві не можна подавати документи для зайняття вакантної посади категорії «А» і «Б», якщо в нього є борги з аліментів.

Джерело: "Баланс-Бюджет" № 36, який вийшов з друку 03.08.18 р.