Каждый работник стремится реализовать свои способности, а иногда – достичь амбициозных карьерных успехов. Однако на пути может встать такая серьезная преграда, как несвоевременность уплаты алиментов. Рассмотрим, как это влияет на дальнейшую деятельность работника.

Что ожидает должностных лиц в случае алиментных долгов

К сожалению, многочисленные нормы действующего законодательства относительно назначения и выплаты алиментов не являются эффективными, и лица, которые должны выплачивать в установленном порядке алименты, недобросовестно относятся к своим обязанностям. Для усиления ответственности лиц за задолженность по уплате алиментов детям Законом от 03.07.18 г. № 2475-VІІІ (далее – Закон № 2475), который вступает в силу с 28.08.18 г., внесены изменения в ряд кодексов и законов.

Рассмотрим, как же упомянутая задолженность влияет на карьеру работника.

Если речь идет о должностных лицах органов местного самоуправления, то на них это будет иметь непосредственное влияние, ведь если депутат местного совета имеет алиментные долги, то ему угрожает досрочное прекращение полномочий.

Напомним: в ч. 2 ст. 5 Закона от 11.07.02 г. № 93-ІV «О статусе депутатов местных советов» предусмотрено, на каких основаниях прекращаются полномочия этих должностных лиц без принятия решения соответствующего совета.

Законом № 2475 расширен круг таких оснований. А именно: полномочия прекращаются также в случае неуплаты алиментов на содержание ребенка, если задолженность превышает совокупный размер платежей за 12 месяцев со дня предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению.

Относительно кандидатов в депутаты заметим следующее. Чтобы зарегистрироваться кандидатом в депутаты местных советов (как во многомандатном, так и в одномандатном избирательных округах), претенденту следует подать заявление о наличии (отсутствии) задолженности по алиментам за 6 месяцев. Кстати, соответствующая территориальная избирательная комиссия (далее – ТИК) отныне будет регистрировать будущего сельского, поселкового, городского голову, старосту, выдвинутого местной организацией партии, только в случае подачи им в комиссию кроме документов, определенных в ст. 40 Закона от 14.07.15 г. № 595-VІІІ «О местных выборах», еще и заявления относительно отсутствия у него задолженности по уплате алиментов.

Добавим: среди сведений, которые должны быть обнародованы ТИК относительно кандидата на должность сельского, поселкового, городского головы, старосты, также обнародуется информация относительно задолженных таким кандидатом алиментов за 6 месяцев.

Аналогичные нормы применяются для регистрации кандидатов народных депутатов, поскольку Законом № 2475 внесены соответствующие изменения в Закон от 17.11.11 г. № 4061-VІ «О выборах народных депутатов Украины». Это значит, что одним из условий регистрации претендентов на депутатство является подача ими в ЦИК заявления относительно задолженности по алиментам за 6 месяцев. Понятно, что в дальнейшем такая информация становится доступной для избирателей.

Что ожидает государственных высокопоставленных должностных лиц

Согласно ст. 9 Закона от 17.03.11 г. № 3166-VІ «О центральных органах исполнительной власти» заместители министра назначаются на должности и освобождаются от должностей Кабмином по представлению премьер-министра в соответствии с предложением соответствующего министра.

После введенных Законом № 2475 новшеств министр должен внести в Кабмин предложение об освобождении от должности заместителя министра при наличии у этого заместителя задолженности по уплате алиментов на ребенка за 12 месяцев.

Выдвинуты новые требования и к членам Кабмина, а именно: предусмотрен прямой запрет относительно назначения лица на должность члена Кабмина, если оно имеет задолженность по алиментам за 6 месяцев (ст. 7 Закона от 27.02.14 г. № 794-VІІ «О Кабинете Министров Украины»).

Для оформления представления премьер-министра о назначении кандидат на должность члена Кабмина должен подать заявление об отсутствии задолженности по алиментам совокупной суммой платежей за 6 месяцев. Такое же заявление подается для назначения лица на должность премьер-министра.

Задолженность по уплате алиментов за 12 месяцев служит основанием для подготовки представления об освобождении от должности члена Кабмина.

Запрет относительно вступления в должность госслужбы

Обращаем особое внимание руководителей госслужбы и специалистов кадровых служб госорганов на введенные Законом № 2475 запреты и ограничения, которые касаются лиц, имеющих задолженность по детским алиментам.

Таким образом, отныне лицо, которое имеет задолженность по уплате алиментов на содержание ребенка в сумме, превышающей соответствующие платежи за 6 месяцев, лишено права поступления на госслужбу. Это означает, что претенденту на должность госслужбы еще до подачи документов на соответствующую должность категории «А» или «Б» следует погасить такую задолженность и только после этого можно претендовать на занятие должности госслужбы.

То есть лицо, которое выразило желание принять участие в конкурсе на занятие вакантной должности госслужбы категории «А» или «Б», должно подать в конкурсную комиссию заявление относительно отсутствия задолженности по алиментам за 6 месяцев. Кстати, такое требование касается и тех госслужащих, которые уже работают в соответствующем госоргане и желают принять участие в конкурсе на занятие такой вакантной должности.

Упомянутые новшества согласно Закону № 2475 введены в ст. 19, 25 Закона от 10.12.15 г. № 889-VІІІ «О государственной службе» (далее – Закон № 889).

Важной представляется и норма ст. 84 Закона № 889. Речь идет о том, что в настоящий момент одним из оснований для прекращения госслужбы является именно наличие у госслужащего задолженности по уплате алиментов на содержание ребенка за 12 месяцев. То есть в таком случае у руководителя госслужбы возникают основания для увольнения госслужащего. Обязанность субъекта назначения относительно увольнения лица возникает в течение трех дней со дня наступления или установления факта такой задолженности.

За несвоевременную уплату алиментов на содержание ребенка должника ожидает такая принудительная мера, как выполнение общественно полезных работ, а в случае уклонения от этих работ – арест. Кандидаты в депутаты всех уровней, а также должностные лица высших органов власти могут лишиться своих карьерных амбиций, если имеют задолженность по алиментам. Госслужащему нельзя подавать документы для занятия вакантной должности категории «А» и «Б», если у него имеются долги по алиментам.

Источник: "Баланс-Бюджет" № 36, который вышел из печати 03.08.18 г.