ВІДПОВІДЬ НА ЗАПИТ РЕДАКЦІЇ

Про сплату податків при створенні ОТГ із територій суміжних районів

ВІДПОВІДЬ

Державна фіскальна служба України розглянула лист ГО «Всеукраїнський бухгалтерський клуб» від 02.04.18 р. № 1035/0017 ВБК (вх. ДФС № 35391/6 від 04.04.18 р.) щодо сплати податків на рахунки об’єднаних територіальних громад (далі – ОТГ), до складу яких увійшли територіальні громади, розташовані на території суміжного району, та повідомляє таке.

У разі створення ОТГ, адміністративний центр якої знаходиться у районі іншому, ніж місце виникнення обов’язків нарахування та сплати податків (зокрема, це стосується місцевих податків), платники мають стати на податковий облік до органу ДФС за місцем знаходження адміністративного центру утвореної ОТГ.

Згідно з Порядком ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків, зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 07.04.16 р. № 422, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 20.05.16 р. за № 751/28881, у день взяття на облік платника податків в органі ДФС за новим місцезнаходженням відбувається передача ІКП з попереднього місця обліку платника до нового місця обліку платника.

Директор Департаменту моніторингу
доходів та обліково-звітних систем
М. ЧМЕРУК

КОМЕНТАР РЕДАКЦІЇ

ЯКЩО ПІСЛЯ ОБ'ЄДНАННЯ ГРОМАД ПІДПРИЄМСТВО ОПИНИЛОСЬ НА ТЕРИТОРІЇ ІНШОГО РАЙОНУ, ТО СЛІД ЗМІНИТИ МІСЦЕ РЕЄСТРАЦІЇ

Нагадаємо ситуацію, яка стала причиною звернення за роз’ясненням до ДФС (див. «БАЛАНС-АГРО», 2018, № 14, с. 5).

До новоствореної ОТГ увійшли сільради, розташовані на території різних адміністративних районів. Унаслідок цього сільгосппідприємство знаходиться в іншому районі (на території колишньої сільради), ніж адміністративний центр зазначеної ОТГ. Складність полягає в тому, що таке сільгосппідприємство стоїть на обліку за основним місцем в одному територіальному органі ДФС, а ОТГ – в іншому, де і обліковуються платежі до бюджету, які надходять від сільгосппідприємства. Тому для сільгосппідприємства існує загроза виникнення недоїмки, оскільки облік нарахування самостійно визначених податкових зобов’язань та надходження сплачених сум податків та зборів здійснюються в різних органах ДФС. А наявність недоїмки, як відомо, є причиною, зокрема, відмови в переході до четвертої групи платників єдиного податку, яка зручна для більшості сільгосппідприємств.

Як зазначено в коментованому листі ДФС, створення ОТГ у такому разі розглядається як зміна адміністративного району для платника податків. А це є підставою для проведення контролюючими органами за попереднім та новим місцезнаходженням (місцем проживання) платника податків процедури відповідно зняття з обліку та взяття на облік такого платника податків (п. 66.3 Податкового кодексу).

У такому разі підприємство зобов’язане повідомити держреєстратора про зміну місцезнаходження, а також у 10-денний строк направити повідомлення за формою № 1-ОПП до органу ДФС за новим місцем обліку.

Крім того, існують інші наслідки зміни місцезнаходження юридичної особи, серед яких можна назвати такі:

·  унесення змін до статуту щодо адреси сільгосппідприємства;

·  зміна реєстрації платником ПДВ;

·  перереєстрація РРО, КОРО та ліцензій;

·  отримання нового цифрового підпису;

·  укладання нових договорів про визнання електронних документів та електронний документообіг;

·  обов’язкове повідомлення установи банку про зміну юридичної адреси;

·  повідомлення контрагентів про зміну юридичної адреси.

Водночас слід ураховувати, що вимоги п. 8 ст. 45 Бюджетного кодексу (про те, що в разі зміни місцезнаходження суб’єктів господарювання – платників податків сплата визначених законодавством податків і зборів після реєстрації здійснюється за місцем попередньої реєстрації до закінчення поточного бюджетного періоду) можуть бути виконані лише в частині сплати податків і зборів до держбюджету, а податки та збори до місцевого бюджету мають сплачуватись уже за новим місцем обліку. Такий висновок можна зробити на підставі того, що в органах Казначейства рахунки сільрад, які входять до складу новоутворених ОТГ, закриваються.

Що стосується ЄСВ, то в разі якщо у звітному періоді суб’єкт господарювання змінив місцезнаходження чи місце реєстрації, Звіт з ЄСВ за цей звітний період (із першого до останнього календарного числа звітного періоду) подається до податкового органу за новим місцем взяття на облік (п. 7 розд. ІІІ Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Мінфіну від 14.04.15 р. № 435).

Сергій НАУМОВ, шеф-редактор «БАЛАНС-АГРО»