ОТВЕТ НА ЗАПРОС РЕДАКЦИИ

Об уплате налогов при создании ОТГ из территорий смежных районов

ОТВЕТ

Государственная фискальная служба Украины рассмотрела письмо ОО «Всеукраинский бухгалтерский клуб» от 02.04.18 г. № 1035/0017 ВБК (вх. ГФС № 35391/6 от 04.04.18 г.) относительно уплаты налогов на счета объединенных территориальных громад (далее – ОТГ), в состав которых вошли территориальные громады, расположенные на территории смежного района, и сообщает следующее.

В случае создания ОТГ, административный центр которой находится в районе ином, нежели место возникновения обязанностей начисления и уплаты налогов (в частности, это касается местных налогов), плательщики должны стать на налоговый учет в орган ГФС по местонахождению административного центра созданной ОТГ.

Согласно Порядку ведения органами Государственной фискальной службы Украины оперативного учета налогов, сборов, таможенных и других платежей в бюджеты, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденному приказом Министерства финансов Украины от 07.04.16 г. № 422, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 20.05.16 г. под № 751/28881, в день взятия на учет налогоплательщика в органе ГФС по новому местонахождению происходит передача ИКП с предыдущего места учета плательщика на новое место учета плательщика.

Директор Департамента мониторинга
доходов и учетно-отчетных систем
Н. ЧМЕРУК

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ

ЕСЛИ ПОСЛЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ГРОМАД ПРЕДПРИЯТИЕ ОКАЗАЛОСЬ НА ТЕРРИТОРИИ ДРУГОГО РАЙОНА, ТО НУЖНО ИЗМЕНИТЬ МЕСТО РЕГИСТРАЦИИ

Напомним ситуацию, которая стала причиной обращения за разъяснением в ГФС (см. «БАЛАНС-АГРО», 2018, № 14, с. 5).

Во вновь созданную ОТГ вошли сельсоветы, расположенные на территории разных административных районов. Вследствие этого сельхозпредприятие находится в другом районе (на территории бывшего сельсовета), нежели административный центр указанной ОТГ. Сложность заключается в том, что такое сельхозпредприятие стоит на учете по основному месту в одном территориальном органе ГФС, а ОТГ – в другом, где и учитываются платежи в бюджет, которые поступают от сельхозпредприятия. Поэтому для сельхозпредприятия существует угроза возникновения недоимки, поскольку учет начисления самостоятельно определенных налоговых обязательств и поступление уплаченных сумм налогов и сборов осуществляются в разных органах ГФС. А наличие недоимки, как известно, является причиной, в частности, отказа в переходе в четвертую группу плательщиков единого налога, которая удобна для большинства сельхозпредприятий.

Как указано в комментируемом письме ГФС, создание ОТГ в таком случае рассматривается как изменение административного района для налогоплательщика. А это является основанием для проведения контролирующими органами по предыдущему и новому местонахождениям (местам проживания) налогоплательщика процедуры соответственно снятия с учета и постановки на учет такого налогоплательщика (п. 66.3 Налогового кодекса).

В таком случае предприятие обязано уведомить госрегистратора об изменении местонахождения, а также в 10-дневный срок направить уведомление по форме № 1-ОПП в орган ГФС по новому месту учета.

Кроме того, существуют другие последствия изменения местонахождения юридического лица, среди которых можно назвать следующие:

·  внесение изменений в устав относительно адреса сельхозпредприятия;

·  изменение регистрации плательщиком НДС;

·  перерегистрация РРО, КУРО и лицензий;

·  получение новой цифровой подписи;

·  заключение новых договоров о признании электронных документов и электронном документообороте;

·  обязательное уведомление учреждения банка об изменении юридического адреса;

·  уведомление контрагентов об изменении юридического адреса.

Вместе с тем необходимо учитывать, что требования п. 8 ст. 45 Бюджетного кодекса (о том, что в случае изменения местонахождения субъектов хозяйствования – налогоплательщиков уплата определенных законодательством налогов и сборов после регистрации осуществляется по месту предыдущей регистрации до окончания текущего бюджетного периода) могут быть выполнены лишь в части уплаты налогов и сборов в госбюджет, а налоги и сборы в местный бюджет должны уплачиваться уже по новому месту учета. Такой вывод можно сделать на основании того, что в органах Казначейства счета сельсоветов, которые входят в состав вновь созданных ОТГ, закрываются.

Что касается ЕСВ, то в случае если в отчетном периоде субъект хозяйствования изменил местонахождение или место регистрации, Отчет по ЕСВ за этот отчетный период (с первого до последнего календарного числа отчетного периода) подается в налоговый орган по новому месту постановки на учет (п. 7 разд. ІІІ Порядка формирования и представления страхователями отчета относительно сумм начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденного приказом Минфина от 14.04.15 г. № 435).

Сергей НАУМОВ, шеф-редактор «БАЛАНС-АГРО»