Як визначити предмет закупівлі для придбання парт і стільців для школи?
Школі виділено субвенцію для закупівлі парт і стільців. Як визначити предмет закупівлі? Чи можна закупити парти зі стільцями в комплекті, чи їх потрібно окремо закуповувати як різні шкільні меблі?
Предмет закупівлі – це товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі) (п. 18 ч. 1 ст. 1 Закону від 25.12.15 р. № 922-VIII «Про публічні закупівлі», далі – Закон № 922).
Парти та стільці відносяться до товарів, адже це – продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів (п. 32 ч. 1 ст. 1 Закону № 922).
Предмет закупівлі замовник визначає в порядку, встановленому уповноваженим органом.
Відповідно до абзацу другого п. 1 розд. ІІ Порядку, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.16 р. № 454, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з п. 17 і 32 ч. 1 ст. 1 Закону № 922 та на основі
Національного класифікатора ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 23.12.15 р. № 1749, за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Знаходимо в ДК 021:2015 цифровий код 39160000-1 «Шкільні меблі». Зауважимо, що цей клас містить такі категорії:
|
39161000-8 |
Меблі для дитячого садка |
|
39162000-5 |
Приладдя для навчальних закладів |
При цьому в межах категорії 39162000-5 у ДК 021:2015 бачимо таку деталізацію:
|
39162100-6 |
Навчальне обладнання |
|
39162110-9 |
Навчальне приладдя |
|
39162200-7 |
Допоміжне навчальне приладдя |
Отже, замовник може закупити парти зі стільцями для школи як окремо, так і комплектом. Але незалежно від того, який варіант він обере, предмет закупівлі визначатиметься за показником четвертої цифри ДК 021:2015. Наведемо як приклад два варіанти назви предмета закупівлі:
- ДК 021:2015: 39160000-1 «Шкільні меблі» (три комплекти парт учнівських одномісних зі стільцями);
- ДК 021:2015: 39160000-1 «Шкільні меблі» (парти учнівські двомісні – 3 шт., стільці учнівські – 6 шт.).
Джерело: "Баланс-Бюджет" № 34, який вийшов з друку 20.08.18 р.