Как определить предмет закупки для приобретения парт и стульев для школы?

Школе выделена субвенция для закупки парт и стульев. Как определить предмет закупки? Можно ли закупить парты со стульями в комплекте или их нужно отдельно закупать как разную школьную мебель?
Предмет закупки – это товары, работы или услуги, которые закупаются заказчиком в рамках единой процедуры закупки, относительно которых участникам разрешается подавать тендерные предложения или предложения на переговорах (в случае применения переговорной процедуры закупки) (п. 18 ч. 1 ст. 1 Закона от 25.12.15 г. № 922-VIII «О публичных закупках», далее – Закон № 922).
Парты и стулья относятся к товарам, ведь это – продукция, объекты любого вида и назначения, в том числе сырье, изделия, оборудование, технологии, предметы в твердом, жидком и газо¬образном состоянии, а также услуги, связанные с поставкой таких товаров, если стоимость таких услуг не превышает стоимость самих товаров (п. 32 ч. 1 ст. 1 Закона № 922).
Предмет закупки заказчик определяет в порядке, установленном уполномоченным органом.
В соответствии с абзацем вторым п. 1 разд. ІІ Порядка, утвержденного приказом Минэкономразвития от 17.03.16 г. № 454, предмет закупки товаров и услуг определяется заказчиком согласно п. 17 и 32 ч. 1 ст. 1 Закона № 922 и на основе Национального классификатора ДК 021:2015 «Единый закупочный словарь», утвержденного приказом Минэкономразвития от 23.12.15 г. № 1749, по показателю четвертой цифры основного словаря с указанием в скобках конкретного названия товара или услуги.
Находим в ДК 021:2015 цифровой код 39160000-1 «Школьная мебель». Заметим, что этот класс содержит следующие категории:
39161000-8 |
Мебель для детского сада |
39162000-5 |
Принадлежности для учебных заведений |
При этом в рамках категории 39162000-5 в ДК 021:2015 видим следующую детализацию:
39162100-6 |
Учебное оборудование |
39162110-9 |
Учебные принадлежности |
39162200-7 |
Вспомогательные учебные принадлежности и устройства |
Следовательно, заказчик может закупить парты со стульями для школы как отдельно, так и в комплекте. Но независимо от того, какой вариант он выберет, предмет закупки будет определяться по показателю четвертой цифры ДК 021:2015. Приведем в качестве примера два варианта названия предмета закупки:
- ДК 021:2015: 39160000-1 «Школьная мебель» (три комплекта парт ученических одноместных со стульями);
- ДК 021:2015: 39160000-1 «Школьная мебель» (парты ученические двухместные – 3 шт., стулья ученические – 6 шт.).
Источник: "Баланс-Бюджет" № 34, который вышел из печати 20.08.18 г.