Отдельные категории граждан могут рассчитывать на получение помощи от государства (это так называемая социальная помощь разных видов). Кому, при каких условиях и в каких размерах может быть оказана социальная помощь, расскажем ниже.

Помощь одиноким матерям

Основание – Закон от 01.06.2000 г. № 1768-ІІІ «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям».

Помощь одиноким матерям напрямую зависит от среднемесячного дохода семьи. Этот показатель исчисляется исходя из совокупного дохода членов семьи с учетом всех источников поступлений на протяжении 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением государственной социальной помощи (кроме помощи на детей, над которыми установлена опека или попечительство).

Кто входит в состав семьи одинокой матери?

Членами семьи одинокой матери является она сама и ее дети. Доходы родителей одинокой матери и других лиц, совместно проживающих с ней и детьми в одном доме/квартире, не будут влиять на среднемесячный доход семьи одинокой матери.

Какие поступления не включаются в совокупный доход семьи одинокой матери?

В совокупный доход семьи одинокой матери не включаются:

• денежное обеспечение военнослужащих, лиц рядового и руководящего состава, которые непосредственно участвуют в АТО, на период ее проведения. То есть если такое обеспечение получает сама одинокая мать, эта сумма не участвует в расчете совокупного дохода ее семьи;
• социальные выплаты для одинокой матери и разовая помощь при рождении ребенка.

Как определить среднемесячный доход, позволяющий одинокой матери получать социальную помощь на детей?

Совокупный доход семьи за 6 месяцев необходимо разделить на 6, а затем на количество членов такой семьи.

Социальная выплата для одиноких матерей составляет 100 % прожиточного минимума (далее – ПМ) на ребенка соответствующего возраста. Поэтому полученный после деления доход необходимо сравнить с соответствующим ПМ. Если в результате сравнения среднемесячный доход на каждого ребенка окажется:

• выше соответствующего ПМ – то соцвыплаты на детей такой одинокой матери не положены;
• ниже соответствующего ПМ – тогда одинокой матери будет назначена социальная выплата на детей в размере разницы между ПМ на ребенка соответствующего возраста и среднемесячным доходом на одного члена семьи.

Обратите внимание! Детьми одинокой матери считаются не только дети в возрасте до 18 лет, но и дети в возрасте до 23 лет, которые учатся на дневной форме обучения в общеобразовательных, профессионально-технических, высших учебных заведениях I–IV уровней аккредитации и не имеют собственной семьи. Среднемесячный доход по детям в возрасте от 18 до 23 лет необходимо сравнивать с прожиточным минимумом для трудоспособных лиц.

Таким образом, получение соцпомощи зависит от результата сравнения среднемесячного дохода члена семьи с размером конкретного ПМ. Иными словами, одинокая мать может получать соцвыплаты на всех своих детей или только на одного (нескольких) либо вообще не получать помощь от государства.

Помощь детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов

Основание – постановление КМУ от 22.02.06 г. № 189 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты временной государственной помощи детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенка или место проживания их неизвестно».

Временная помощь назначается ребенку в возрасте до 18 лет каждые 6 месяцев с момента подачи заявления со всеми необходимыми документами. Размер помощи равен разнице между 50 % ПМ для ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие 6 месяцев (см. табл. 1).

Таблица 1
(грн.)

Возраст ребенка	Сумма помощи
	С 01.01.18 г.	С 01.07.18 г.	С 01.12.18 г.
1	2	3	4
До 6 лет	746,00	779,50	813,00
От 6 до 18 лет	930,00	972,00	1 013,50

Компенсационные выплаты лицам, предоставляющим социальные услуги инвалидам и пенсионерам

Основание:

• Закон от 19.06.03 г. № 966-IV «О социальных услугах»;
• Порядок назначения и выплаты компенсации физическим лицам, предоставляющим социальные услуги, утвержденный постановлением КМУ от 29.04.04 г. № 558 (далее – Порядок № 588).

Действующим Порядком № 588 предусмотрены такие размеры компенсационных выплат (см. табл. 2):

Таблица 2
(грн.)

Вид и размер компенсации	Сумма выплаты
	С 01.01.18 г.	С 01.07.18 г.	С 01.12.18 г.
1	2	3	4
Компенсация за социальные услуги, которые оказываются инвалиду 1-й группы (15 % ПМ)	264,30	276,15	288,15
Компенсации за социальные услуги, которые оказываются инвалиду 2-й группы, престарелым лицам в возрасте от 80 лет и детям-инвалидам (10 % ПМ)	176,20	184,10	192,10
Компенсация за услуги, которые оказываются инвалидам 3-й группы и лицам, нуждающимся в уходе (7 % ПМ)	123,34	128,87	134,47

Государственная социальная помощь лицам, не имеющим права на пенсию

Основание – Закон от 18.05.04 г. № 1727-IV «О государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и лицам с инвалидностью» (далее – Закон № 1727).

Право на такую государственную социальную помощь имеют:

• ребенок умершего кормильца (в т. ч. рожденный до истечения 10 месяцев со дня смерти кормильца), который на день смерти не имел страхового стажа, необходимого для назначения пенсии для лица с инвалидностью 3-й группы;
• лицо, достигшее 65 лет и не имеющее права на получение пенсии по закону;
• одинокое лицо, не имеющее трудоспособных родственников, обязанных по закону его содержать;
• женщины 1960 года рождения и старше после достижения ими соответствующего возраста, установленного ст. 1 Закона № 1727.

Размер государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, приведен в табл. 3.

Таблица 3
(грн.)

Вид и размер помощи	Сумма помощи
	С 01.01.18 г.	С 01.07.18 г.	С 01.12.18 г.
1	2	3	4
Инвалиды 1-й группы; женщины, которым присвоено звание «Мать-героиня»; на одного ребенка умершего кормильца (100 % ПМ для нетрудоспособных лиц)	1 373,00	1 435,00	1 497,00
На двоих детей умершего кормильца (120 % ПМ для нетрудоспособных лиц)	1 647,60	1 722,00	1 796,40
На троих и более детей умершего кормильца (150 % ПМ для нетрудоспособных лиц)	2 059,50	2 152,50	2 245,50
Женщинам 1960 г. р. и старше, достигшим возраста, установленного ст. 1 Закона № 1727 (30 % ПМ для нетрудоспособных лиц)	411,90	430,50	449,10

Выплаты по безработице

Основание – Закон от 02.03.2000 г. № 1533-ІІІ «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» (далее – Закон № 1533).

Для застрахованных лиц, признанных в установленном порядке безработными, страховой стаж которых на протяжении 12 месяцев, предшествующих установлению статуса безработного, составляет не менее 6 месяцев, размер помощи по безработице определяется в процентах от их среднего заработка. Размер помощи зависит от страхового стажа, но не должен быть менее минимального размера, установленного постановлением правления ФСС на случай безработицы от 19.01.17 г. № 132 (действует с 07.03.17 г.).

Минимальный размер помощи по безработице установлен в размере 544 грн. – для лиц, у которых имеется менее 6 календарных месяцев (далее – к. м.) страхового стажа из 12 к. м., предшествующих получению статуса безработного.

Размер помощи установлен в сумме 1 280 грн. – для лиц, у которых на протяжении 12 к. м., предшествующих получению статуса безработного, страховой стаж составил более 6 календарных месяцев. При этом безработному выплачивается определенный процент от указанной суммы (процент постепенно увеличивается). Так, при стаже:

• до 2 лет – выплачивается 50 % от установленной суммы;
• от 2 до 6 лет – 55 %;
• от 6 до 10 лет – 60 %;
• свыше 10 лет – 70 %.

Кроме того, размер помощи по безработице зависит и от длительности периода безработицы. Так, помощь выплачивается в процентах от ее установленного размера (процент постепенно уменьшается):

• первые 90 календарных дней (далее – к. д.) – 100 %;
• от 91 до 180 к. д. – 80 %;
• свыше 180 к. д. – 70 %.

Максимальный размер помощи по безработице не может превышать 4 ПМ для трудоспособных лиц (см. табл. 4):

Таблица 4
(грн.)

Максимальный размер помощи по безработице
С 01.01.18 г.	С 01.07.18 г.	С 01.12.18 г.
1	2	3
7 048	7 364	7 684

Источник: "Баланс" № 9, от 01.02.18 г.