Базой налогообложения для сельхозтоваропроизводителей – плательщиков единого налога (далее – ЕН) четвертой группы является нормативная денежная оценка (далее – НДО) 1 га сельхозугодий, к которой также должен применяться коэффициент индексации (п. 292¹.2 Налогового кодекса, далее – НК). Сведения об НДО предоставляются относительно конкретного земельного участка в форме извлечения из технической документации об НДО земельного участка (далее – извлечение).

При наличии актуального извлечения землепользователь имеет возможность исчислить величину НДО 1 га своего земельного участка путем деления общей суммы на площадь (к сожалению, в извлечении отдельной графой не приводится стоимость 1 га).

Если в Государственном земельном кадастре (далее – ГЗК) отсутствуют сведения о земельном участке (его регистрации), данные об НДО необходимо брать из приложения 1 к Порядку нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения, утвержденному приказом Минагрополитики от 23.05.17 г. № 262 (далее – Порядок № 262).

Обращаем внимание на то, что Порядком № 262 утверждены исключительно показатели НДО 1 га пашни по областям Украины. Ни одним актом не утверждены показатели 1 га других видов сельхозугодий. Здесь и возникает проблема. Ведь разница между стоимостью пашни и, например, многолетними насаждениями существенная. При этом на веб-сайте Госгеокадастра в общем доступе размещен Справочник показателей НДО сельхозугодий в Украине по состоянию на 01.01.20 г. (далее – Справочник). В Справочнике в формате таблицы Excel приводятся показатели НДО 1 га по всем видам угодий: пашня, овраги (суммы из Порядка № 262), многолетние насаждения, сенокосы, пастбища. Однако обязательность их использования ничем не предусмотрена. В конце таблицы только указано, что показатели взяты из общенациональной (всеукраинской) НДО земель сельхозназначения (далее – всеукраинская НДО).

О чем идет речь? Как известно, в 2018 году была проведена всеукраинская НДО сельхозземель за пределами населенных пунктов, которая утверждена приказом Минагрополитики от 16.11.18 г. № 552 и введена в действие с 01.01.19 г. То есть собраны сведения обо всех сельхозземлях, расположенных за пределами населенных пунктов. Данные об НДО каждого сформированного земельного участка (который зарегистрирован в ГЗК и имеет кадастровый номер) внесены в ГЗК, благодаря чему проводить отдельно НДО такого участка не надо. Сейчас землепользователь сформированного участка может получить извлечение, не тратя средства на разработку техдокументации по НДО собственного участка.

К тому же на веб-сайте Госгеокадастра создан портал НДО. Существуют разные мнения относительно правомерности вступления в силу приказа о введении в действие всеукраинской НДО, но это лишь дискуссии. Вопрос признания противоправным или незаконным проведения/введения в действие всеукраинской НДО нужно решать в суде. Пока этого не сделано, нормативный акт является обязательным к выполнению.

В прошлом году мы указывали на необходимость получения актуального извлечения, поскольку размер НДО мог отличаться от приведенного в извлечениях и справках в 2018 году. В этом году нет необходимости заказывать повторно извлечения, ведь никаких изменений не произошло. Даже коэффициент индексации остался тем же – 1. Итак, заказывать извлечения в 2020 году:

• не нужно, если вы заказывали их в 2019 году;
• нужно, если вы этого не делали в прошлом году. Только получив извлечение, землепользователь узнает точную величину НДО отдельного земельного участка.

НДО подлежит ежегодной индексации исходя из индекса потребительских цен за предыдущий год (ст. 289 НК). Коэффициент применяется кумулятивно в зависимости от даты проведения НДО земель. Впрочем, несколько лет можно не беспокоиться об изменении величины НДО сельхозземель, поскольку:

• во-первых, она проводится раз в 5–7 лет (ст. 18 Закона от 11.12.03 г. № 1378-IV «Об оценке земель»), а всеукраинская НДО проведена в 2018 году;
• во-вторых, индекс потребительских цен за 2017–2023 годы для НДО сельхозземель, земель населенных пунктов и других земель несельхозназначения определен на уровне 100 % (п. 9 подразд. 6 разд. ХХ НК). То есть фактически коэффициент индексации до 2023 года будет составлять 1,0.

НДО единицы площади пашни по АР Крым и областям Украины

(грн)

Важно! НДО единицы площади пашни по АР Крым и областям приведена по состоянию на 01.01.18 г. То есть размер нужно увеличивать на коэффициент индексации за 2018 и 2019 годы. Впрочем, принимая во внимание, что коэффициенты, которые нужно прибавлять к показателям (коэффициенты индексации НДО за 2018, 2019 годы или коэффициент индексации для ЕН), определены на уровне 1,0, увеличивать показатели в этом году не нужно.

Источник: "Баланс-Агро" № 4-5, который вышел из печати 27.01.20 г.