Кодекс по процедурам банкротства: изучаем новшества

Акценты этой статьи:
- с какой даты применяются новые процедуры банкротства;
- в чем заключаются основные новшества;
- как ориентироваться в новом кодексе;
- может ли физлицо, не являющееся предпринимателем, быть признано банкротом.
Кодекс по процедурам банкротства (далее – КПБ) вводится в действие с 21 октября 2019 года. С этой же даты утрачивает силу действующий сейчас закон, регулирующий вопросы банкротства (Закон от 14.05.92 г. № 2343-XII «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом», далее – Закон № 2343).
Заметим, что КПБ был принят еще в прошлом году (документ от 18.10.18 г. № 2597-VIII) и вступил в силу с 21.04.19 г. Однако Заключительными и переходными положениями было предусмотрено, что кодекс вводится в действие через 6 месяцев с даты вступления в силу. То есть отправная точка для введения в действие – 21.10.19 г.
Что же изменилось и что же нужно принять во внимание в связи с введением в действие КПБ? Рассмотрим основные новшества, чтобы быть в курсе.
Структура КПБ
Новый кодекс – довольно объемный документ, поэтому важно знать его структуру, чтобы ориентироваться в нормах. На наш взгляд, по сравнению с Законом № 2343 нормы в КПБ расположены более системно и последовательно.
Итак, в КПБ есть 4 книги, в которых 137 статей:
- книга первая – «Общая часть» (ст. 1–9);
- книга вторая – «Арбитражный управляющий» (ст. 10–33);
- книга третья – «Банкротство юридических лиц» (ст. 34–112);
- книга четвертая – «Восстановление платежеспособности физического лица» (ст. 113–137).
Также в новом кодексе есть раздел «Заключительные и переходные положения».
Процедуры и сроки
Положительный момент, связанный с принятием КПБ: сокращение судебных процедур и сроков.
Теперь судебных процедур предусмотрено только три (ст. 6 КПБ):
- распоряжение имуществом должника;
- санация должника;
- ликвидация банкрота.
В Законе № 2343 процедуры было четыре, но процедура мирового соглашения (ст. 7) теперь будет упразднена.
Для каждой из трех процедур КПБ устанавливает максимальные сроки, и эти сроки не подлежат продлению, а производство по делу о банкротстве теперь не может быть приостановлено (ч. 17 ст. 39 КПБ).
Инициирование процедуры банкротства
Инициирование процедуры банкротства в связи с введением КПБ значительно упрощается. Если по Закону № 2343 для подачи кредитором заявления в суд об открытии производства по делу о банкротстве необходимо было выполнить ряд условий (в суд можно было обратиться, если сумма бесспорных требований кредитора (кредиторов) к должнику совокупно составляет не менее 300 МЗП и эти требования не удовлетворены на протяжении трех месяцев – ст. 10 Закона № 2343).
А вот КПБ такого требования не выдвигает. В ст. 8 КПБ просто сказано, без каких-либо условий, что право на обращение в суд с заявлением об открытии производства в деле о банкротстве имеет должник, кредитор.
Имейте в виду! Справедливости ради отметим, что требования кредитора все же должны быть бесспорными. А если суммы, на которых основана подача заявления об инициировании производства по делу о банкротстве, являются спорными, то суд откажет в открытии производства (ч. 6 ст. 39 КПБ). Бесспорность суммы долга может подтверждать, к примеру, вступившее в законную силу решение суда о взыскании этой суммы или же признанная должником претензия. |
Правда, теперь, подавая заявление об открытии производства, нужно помимо уплаты судебного сбора авансировать вознаграждение арбитражному управляющему в сумме 3 МЗП за три месяца выполнения полномочий (ч. 2 ст. 34 КПБ).
Более подробно об инициировании процедуры банкротства читайте «Банкротство по новым правилам».
Официальное обнародование
Сейчас сведения относительно возбуждения дела о банкротстве обнародуются на официальном веб-сайте ВХСУ (ст. 1 Закона № 2343). Со вступлением в действие КПБ такие сведения должны обнародоваться на официальном веб-портале судебной власти Украины (ст. 1 КПБ).
Отслеживать информацию о возбужденных делах о банкротстве важно для кредиторов, которые не являются инициаторами возбуждения судебного производства по делу о банкротстве, но хотят к нему присоединиться. Ведь, как и прежде, КПБ предусматривает 30-дневный срок для такого присоединения (ст. 45 КПБ).
Более подробно о присоединении кредиторов в процедуре банкротства читайте «Присоединение к процедуре банкротства».
Продажа имущества при ликвидации
Важными являются нововведения относительно процедуры продажи имущества банкрота. Теперь такая продажа будет осуществляться на аукционе в электронной торговой системе (ст. 68 КПБ). Порядок функционирования этой системы будет разработан Кабмином. Безусловно, такое нововведение позволит избежать злоупотреблений при распродаже имущества должника, что в период действия Закона № 2343 имело место.
Порядок продажи имущества должника теперь очень детально прописан в самом кодексе, этому порядку посвящен целый раздел (разд. V книги третьей, ст. 68–89 КПБ).
Как и прежде, после продажи имущества должника в ликвидационной процедуре требования кредиторов удовлетворяются в определенной очередности (ст. 64 КПБ). Как и раньше, таких очередей будет шесть, но наполнение некоторых из них по сравнению с нормами Закона № 2343 изменилось.
Признание сделок должника недействительными
Сделки, совершенные должником после открытия производства по делу о банкротстве или в течение трех лет, предшествующих открытию производства, могут быть признаны судом недействительными. Основания для признания сделок недействительными предусмотрены ст. 42 КПБ. Отметим, что перечень оснований теперь более детализирован, к тому же добавились новые основания (по сравнению со ст. 10 Закона № 2343). Например, сделка может быть признана недействительной, если заключена с заинтересованным лицом.
Есть теперь и определение понятия «заинтересованное лицо» (ст. 1 КПБ). К заинтересованным лицам относятся:
- юридическое лицо, созданное при участии должника;
- юридическое лицо, которое осуществляет контроль над должником;
- юридическое или физический лицо, контроль над которым осуществляет должник;
- юридическое лицо, вместе с которым должник находится под контролем третьего лица;
- собственники (участники, акционеры) должника;
- руководитель должника;
- лица, которые входят в состав органов управления должника (например, в наблюдательный совет или ревизионную комиссию);
- главный бухгалтер (бухгалтер) должника, в том числе уволенный с работы за три года до открытия производства в деле о банкротстве;
- лица, которые находятся в родственных отношениях с указанными лицами или физическим лицом – должником, а именно: супруги и их дети, родители, братья, сестры, внуки, а также другие лица, если имеются обоснованные основания считать их заинтересованными.
Восстановление платежеспособности физлиц
Еще одна новелла, вводимая КПБ: процедуры по восстановлению платежеспособности в отношении физлиц. Причем если Закон № 2343 предусматривал возможность возбуждения дела о банкротстве только в отношении физлиц в связи с их предпринимательской деятельностью (ст. 90 Закона № 2343), то теперь открытие судебного производство по делу о банкротстве возможно и в отношении физлиц, не являющихся предпринимателями. Теме восстановления платежеспособности физлиц посвящена в кодексе целая книга (книга четвертая, ст. 113–137).
Инициатор – сам должник! Инициировать производство по делу о банкротстве в суде вправе только физлицо-должник (ст. 115 КПБ). |
Если физлицо будет признано судом банкротом, то для этого лица наступают такие последствия (ст. 135 КПБ):
- на протяжении 5 лет после признания банкротом физлицо обязано перед заключением договоров займа, кредитных договоров, договоров поручительства или договоров залога письменно уведомлять о факте своей неплатежеспособности другие стороны таких договоров;
- в течение 3 лет после признания банкротом физлицо не может считаться имеющим безупречную деловую репутацию. А это означает, что на протяжении этого срока банкрот не вправе заниматься некоторыми видами деятельности.
Выводы
Мы рассмотрели всего несколько новаций, вводимых КПБ в процедуры, связанные с банкротством должника. На самом деле их значительно больше, но не совсем понятно, как эти новшества будут работать на практике. Поэтому к теме банкротства мы еще вернемся не раз.
Источник: "Баланс" № 75, который вышел из печати 30.09.19 г.