О чем статья? После введения военного положения многие субъекты хозяйствования (далее – СХ) оказались в сложной ситуации, не имея возможности выполнить свои договорные обязательства. В связи с этим у них возникает большое количество вопросов. В частности, СХ хотят знать, является ли военное положение форс-мажором, освобождаются ли они на этом основании от обязательств перед контрагентами и др. Сегодня мы ответим на эти вопросы.

Что такое форс-мажор?

Определение форс-мажора находим в ст. 14^-1 Закона от 02.12.1997 № 671/97-ВР «О торгово-промышленных палатах в Украине» (далее – Закон № 671).

Форс-мажорными обстоятельствами (обстоятельствами непреодолимой силы) являются чрезвычайные и неотвратимые обстоятельства, объективно исключающие возможность выполнения обязательств, предусмотренных условиями договора (контракта, соглашения и т. д.), обязанностей согласно законодательным и другим нормативным актам, а именно: угроза войны, вооруженный конфликт или серьезная угроза такого конфликта, включая, но не ограничиваясь вражескими атаками, блокадами, военным эмбарго, действия иностранного врага, всеобщая военная мобилизация, военные действия, объявленная и необъявленная война, действия общественного врага, пиратства, беспорядки, вторжение, блокада, революция, мятеж, восстание, массовые беспорядки, введение комендантского часа, карантина, установленного КМУ, экспроприация, принудительное изъятие, захват предприятий, реквизиция, общественная демонстрация, блокада, забастовка, авария, противоправные действия третьих лиц, пожар, взрыв, длительные перерывы в работе транспорта, регламентированные условиями соответствующих решений и актами государственных органов власти, закрытие морских проливов, эмбарго, запрет (ограничение) экспорта/импорта и т. п., а также вызванные исключительными погодными условиями и стихийным бедствием, а именно: эпидемия, сильный шторм, циклон, ураган, торнадо, ураган, наводнение, нагромождение снега, гололед, град, заморозки, замерзание моря, проливов, портов, перевалов, землетрясение, молния, пожар, засуха, проседание и оползень, другие стихийные бедствия и т. д.

Как видим, нынешняя ситуация в Украине вполне соответствует определению форс-мажорных обстоятельств.

Нужно ли СХ документально подтверждать форс-мажор для освобождения от договорных обязательств? И как это сделать?

Удостоверяют форс-мажорные обстоятельства Торгово-промышленная палата и ее территориальные органы (далее – ТПП) (ст. 14, 14¹ Закона № 671). В качестве удостоверительного документа ТПП выдает сертификаты о форс-мажорных обстоятельствах.

В обычных условиях для получения такого сертификата СХ нужно было обратиться в ТПП с заявлением и пакетом документов, подтвердающими форс-мажорные обстоятельства по каждому договору (отдельному налоговому или другому обязательству), выполнение которого стало невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы. Вопросы выдачи таких сертификатов определены Регламентом, утвержденным ТПП (размещен на сайте ТПП). Там же вы можете найти образцы заявлений для получения сертификата (это приложения к Регламенту).

Однако в настоящее время ситуация крайне сложная. Ведь в Украине пострадали практически все СХ (кто в большей, а кто в меньшей степени), а физическая возможность обратиться в ТПП за получением сертификата сейчас есть далеко не у каждого. Именно поэтому ТПП на своем сайте опубликовала информацию о том, что было вынесено решение упростить процедуру удостоверения форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы) в период действия военного положения.

С этой целью на сайте ТПП размещено общее официальное письмо ТПП Украины об удостоверении форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы) от 28.02.2022 № 2024/2.0-7.1 (далее – Письмо № 2024). Скачать его можно, перейдя по ссылке.

В письме указано, что им удостоверяются форс-мажорные обстоятельства (обстоятельства непреодолимой силы): военная агрессия Российской Федерации против Украины, что стало основанием для введения военного положения с 05.30 24.02.2022 в соответствии с Указом Президента от 24.02.2022 № 64/2022 «О введении военного положения» (далее – Указ № 64). ТПП подтверждает, что указанные обстоятельства с 24.02.2022 до их официального окончания являются чрезвычайными, неотвратимыми и объективными обстоятельствами для СХ и/или физлиц по договору, отдельным налоговым и/иным обязательствам/обязанностям, выполнение которых наступило согласно условиям договора, контракта, соглашения, законодательных и иных нормативных актов и стало невозможным в установленный срок вследствие наступления таких форс-мажорных обстоятельств.

Как видите, в настоящее время у СХ нет необходимости получать сертификат ТПП, чтобы подтвердить невозможность надлежащим образом выполнить договорные обязательства. Достаточно предъявить контрагентам указанное письмо ТПП.

Рассмотрим этот момент подробнее в ответах на ваши вопросы.

Подробнее см. в Баланс-Агро № 14-15 от 15 апреля 2022 года