Единый налог: кто может стать плательщиком?

Что такое единый налог?
Единый налог (далее – ЕН) – это налог, который уплачивают субъекты хозяйствования (далее – СХ) – юридические и физические лица, применяющие упрощенную систему налогообложения. Такие лица в просторечии именуются единщиками. А сам налог является заменой целого комплекта отдельных налогов.
Какие налоги заменяет собой ЕН?
Согласно п. 297.1 Налогового кодекса (далее – НК), плательщики ЕН освобождаются от уплаты ряда налогов. То есть они не обязаны начислять эти налоги и подавать по ним налоговую отчетность. Будьте внимательны: есть некоторые исключения и дополнительные условия (см. табл. 1)!
Таблица 1.
Перечень налогов и сборов,
от которых освобожден единщик
№ |
Наименование налога |
Дополнительные условия |
---|---|---|
1 |
2 |
3 |
1 |
Налог на прибыль предприятия |
Если единщик будет выплачивать доход нерезиденту, то декларацию по налогу на прибыль ему все-таки придется подать на основании п. 103.9 НК |
2 |
НДФЛ |
Освобождение действует только для тех доходов (объекта налогообложения), которые получены в рамках хоздеятельности физлиц – единщиков первой – четвертой групп, облагаемой ЕН.Доходы физлиц, полученные из других источников, подлежат обложению НДФЛ в общем порядке |
3 |
НДС при поставке товаров, работ, услуг с местом поставки на территории Украины |
Кроме НДС, который уплачивается единщиками четвертой группы – плательщиками НДС, а также единщиками, избравшими ставку ЕН в размере 3 % |
4 |
Налог на имущество (в части земельного налога) |
Кроме земельных участков, которые не используются: |
5 |
Рентная плата за специальное использование воды |
Освобождение действует только для единщиков четвертой группы |
Остальные налоги и сборы единщики уплачивают и подают по ним отчетность в общем порядке.
Каков принцип обложения ЕН?
Основной принцип обложения ЕН состоит в том, что по общему правилу налогом облагается не прибыль СХ-единщика, а другая сумма. Конкретно базой налогообложения является:
- доход, в состав которого включаются денежные суммы, полученные в отчетном периоде, а также стоимость бесплатно полученного имущества и списанной кредиторской задолженности – для единщиков третьей группы. Подробнее о налогообложении доходов – в дальнейших консультациях. Для единщиков первой и второй групп ЕН взимается в виде фиксированного платежа (см. табл. 2);
- нормативная денежная оценка 1 га сельхозугодий и земель водного фонда – для единщиков четвертой группы.
Обратите внимание! Расходы единщиков для целей налогообложения по общему правилу не учитываются.
Как плательщику выбрать свою группу ЕН?
В зависимости от объема дохода, количества наемных работников и вида деятельности единщики делятся на четыре группы:
- первая и вторая – физлица-предприниматели;
- третья – юрлица и физлица-предприниматели;
- четвертая – производители сельхозпродукции (юрлица и физлица-предприниматели). Условия нахождения плательщиков в этой группе, их налогообложение и отчетность мы здесь рассматривать не будем.
На заметку! Физлица могут быть плательщиками ЕН любой группы, а юрлица – только третьей и четвертой групп. |
В табл. 2 вы найдете информацию для единщиков первой – третьей групп. Мы привели основные критерии, позволяющие находиться на упрощенной системе налогообложения в этих группах, и ставки ЕН. Ставки ЕН в виде процента от суммы прожиточного минимума (далее – ПМ) или минимальной зарплаты (далее – МЗП) являются фиксированными. Ставка налога, установленная в процентном отношении к доходу единщика, зависит от величины дохода за отчетный период.
Таблица 2.
Основные критерии и ставки
для единщиков первой – третьей групп
№ |
Группа плательщика ЕН (п. 291.4 НК) |
Субъект хозяйствования |
Ставка ЕН |
Условия нахождения в группе |
|||
Предельный объем годового дохода2, грн. |
Наличие наемных работников (фактическое количество) |
Разрешенная сфера деятельности |
Разрешенные контрагенты-покупатели |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Первая (пп. 1) |
Физлицо |
Не более 10 % ПМ3 из расчета на календарный месяц |
300 000 |
Без наемных работников |
Исключительно розничная продажа на рынках и/или оказание бытовых услуг4 |
Население |
2 |
Вторая (пп. 2) |
Физлицо5 |
Не более 20 % МЗП6 из расчета на календарный месяц |
1 500 000 |
Не более 10 человек |
Оказание услуг (в т. ч. бытовых4) |
Только население и единщики |
Производство или продажа товаров, деятельность в сфере ресторанного хозяйства |
Любые контрагенты |
||||||
3 |
Третья (пп. 3) |
Физлицо, юрлицо |
Процент дохода за отчетный период: |
5 000 000 |
Не ограничено |
Сфера деятельности ограничена только требованиями п. 291.5 НК7 |
Любые контрагенты |
1 Фиксированные ставки ЕН устанавливаются местными (сельскими, поселковыми и городскими) советами (п. 293.2 НК).
|
Как видите из таблицы, фиксированная ставка имеет оговорку «не более».
Когда применяются максимальные ставки ЕН, установленные для первой и второй групп единщиков (10 % ПМ или 20 % МЗП)?
Если единщик первой (второй) группы:
- осуществляет деятельность на территориях более чем одного сельского, поселкового, городского совета либо совета объединенных территориальных громад, созданных согласно закону и перспективному плану формирования территорий таких громад, – применяется максимальная ставка ЕН, установленная для соответствующей группы (п. 293.7 НК);
- осуществляет несколько видов деятельности – применяется максимальная из ставок ЕН, установленных для таких видов деятельности (п. 293.6 НК).
На заметку! Если единщик нарушает условия нахождения на ЕН, тогда в качестве наказания применяются повышенные размеры ставок ЕН. Об этом – в дальнеших консультациях. |
Как правильно определить количество наемных работников у единщика?
Фактическое количество наемных работников является одним из критериев нахождения единщика во второй группе (см. гр. 6 стр. 2 табл. 2). Данный показатель приводится в отчетной декларации единщика. Согласно разъяснению ГФС, это наибольшее количество работников за какой-либо месяц в отчетном (налоговом) периоде (ОИР, категория 107.08).
Не учитываются при подсчете фактического количества наемные работники, которые (пп. 291.4.1 НК):
- находятся в отпуске в связи с беременностью и родами, а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста, предусмотренного законодательством;
- призваны на военную службу во время мобилизации на особый период.
Будьте внимательны! При определении количества работников не надо учитывать лиц, работающих у единщика по гражданско-правовым договорам (в частности, договорам подряда) (ОИР, категория 107.01). Отличительным признаком таких договоров является то, что оплате подлежит не сам процесс труда, а его результат, который оформляется актом выполненных работ (оказанных услуг). |
Нужно ли единщику рассчитывать такой показатель, как среднеучетная численность работников?
Данные о среднеучетной численности работников могут понадобиться единщикам-работодателям для определения, например, норматива по трудоустройству лиц с инвалидностью.
Согласно пп. 14.1.227 НК, среднеучетная численность работников определяется по методике, изложенной в Инструкции, утвержденной приказом Госкомстата от 28.09.05 г. № 286 (далее – Инструкция № 286). При этом учитываются:
- все наемные работники и лица, работающие по гражданско-правовым договорам и по совместительству более одного календарного месяца;
- наемные работники представительств, филиалов, отделений и других обособленных подразделений в эквиваленте полной занятости (п. 4 Инструкции № 286).
Не учитываются наемные работники, которые находятся в отпуске в связи с беременностью и родами, а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста, предусмотренного законодательством.
Какие бытовые услуги населению имеют право оказывать единщики первой и второй группы?
Для целей обложения ЕН под бытовыми услугами понимаются услуги, перечисленные в п. 291.7 НК. Приведем их в табл. 3.
Таблица 3.
Перечень бытовых услуг населению,
которые могут предоставляться единщиками
первой и второй групп
№ |
Наименование услуги |
---|---|
1 |
2 |
1. Изготовление изделий по индивидуальному заказу |
|
1.1 |
Изготовление: |
1.2 |
– швейных изделий |
1.3 |
– изделий из меха |
1.4 |
– нижней одежды |
1.5 |
– текстильных изделий и текстильной галантереи |
1.6 |
– головных уборов |
1.7 |
– трикотажных изделий, а также их вязание |
1.8 |
– ковров и ковровых изделий |
1.9 |
– кожаных галантерейных и дорожных изделий |
1.10 |
– мебели |
1.11 |
– плотницких и столярных изделий |
1.12 |
– металлоизделий |
1.13 |
– ювелирных изделий |
2. Дополнительные услуги к изготовлению изделий по индивидуальному заказу |
|
3. Услуги по ремонту |
|
3.1 |
Ремонт: |
3.2 |
– одежды и бытовых текстильных изделий |
3.3 |
– трикотажных изделий |
3.4 |
– ковров и ковровых изделий, а также их реставрация |
3.5 |
– кожаных галантерейных и дорожных изделий |
3.6 |
– мебели, а также ее реставрация и восстановление |
3.7 |
– радиотелевизионной и другой аудиои видеоаппаратуры |
3.8 |
– электробытовой техники и других бытовых приборов |
3.9 |
– часов |
3.10 |
– велосипедов |
3.11 |
– музыкальных инструментов, а также их техническое обслуживание |
3.12 |
– других предметов личного пользования, домашнего употребления и металлоизделий |
3.13 |
– ювелирных изделий |
4. Прочие бытовые услуги |
|
4.1 |
Техническое обслуживание и ремонт автомобилей, мотоциклов, мотороллеров и мопедов по индивидуальному заказу |
4.2 |
Прокат вещей личного пользования и бытовых товаров |
4.3 |
Услуги по выполнению фоторабот |
4.4 |
Услуги по обработке пленок |
4.5 |
Услуги по стирке, обработке белья и других текстильных изделий |
4.6 |
Услуги по чистке и крашению текстильных, трикотажных и меховых изделий |
4.7 |
Выделка меховых шкур по индивидуальному заказу |
4.8 |
Услуги парикмахерских |
4.9 |
Ритуальные услуги |
4.10 |
Услуги, связанные с сельским и лесным хозяйством |
4.11 |
Услуги домашней прислуги |
4.12 |
Услуги, связанные с очищением и уборкой помещений по индивидуальному заказу |
Что может помешать СХ стать единщиком первой – третьей группы?
Помеха первая: налоговый долг
Субъект хозяйствования, который собирается применять упрощенную систему налогообложения, должен знать, что его не зарегистрируют единщиком, если на день подачи заявления о регистрации плательщиком ЕН за ним числится налоговый долг (пп. 291.5.8 НК). Даже если этот налоговый долг не связан с хозяйственной деятельностью такого СХ (кроме долга по уплате ЕСВ) (ОИР, категория 107.09).
Исключение: безнадежный налоговый долг, который возник вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор).
Имейте в виду: факт форс-мажора можно подтвердить только соответствующей справкой Торгово-промышленной палаты. |
Согласно пп. 14.1.175 НК, налоговым долгом считается сумма согласованного денежного обязательства, которая не была уплачена в сроки, установленные НК, а также сумма пени, начисленная на сумму такого обязательства.
Помеха вторая: организационно-правовая форма
Не могут быть плательщиками ЕН:
- представительства, филиалы, отделения и другие обособленные подразделения юрлица, которое не является плательщиком ЕН (пп. 291.5.6 НК);
- СХ, в уставном капитале которых совокупность долей, принадлежащих юрлицам – неплательщикам ЕН, составляет 25 % и более (пп. 291.5.5 НК). Например, не сможет зарегистрироваться единщиком дочернее предприятие материнской компании, которая не является плательщиком ЕН.
Помеха третья: нерезидентский статус
Не могут стать плательщиками ЕН нерезиденты – физические и юридические лица (пп. 291.5.7 НК).
Нерезидентами являются, в частности (пп. 14.1.122 НК):
- иностранные компании и организации, созданные в соответствии с законодательством других государств, а также их зарегистрированные согласно законодательству Украины филиалы, представительства и другие обособленные подразделения, находящиеся на территории Украины;
- физлица, не являющиеся резидентами Украины.
А если иностранец будет признан резидентом Украины, он может стать единщиком.
А что же нужно для признания физлица-нерезидента украинским резидентом?
Как следует из пп. 14.1.213 НК, достаточно, чтобы иностранец самостоятельно определил свое основное место проживания на территории Украины в порядке, установленном НК, или зарегистрировался в качестве самозанятого лица (предпринимателя либо лица, осуществляющего независимую профессиональную деятельность).
А ГФС, в свою очередь, разъясняет, что иностранец (либо лицо, не имеющее гражданства) будет считаться резидентом и может стать плательщиком ЕН, если (ОИР, категория 107.03):
- предварительно зарегистрируется в Украине предпринимателем (на основании п. 177.12 НК);
- будет отвечать совокупности критериев, предусмотренных НК для плательщиков ЕН.
Помеха четвертая: виды деятельности
Не имеют права применять упрощенную систему налогообложения (пп. 291.5.4 НК):
- страховые (перестраховые) брокеры;
- банки, кредитные союзы, ломбарды;
- лизинговые компании. В то же время, согласно разъяснению в ОИР (категория 108.05), если юрлицо уже является единщиком, то оно может оказывать услуги финансового лизинга и совершать другие лизинговые (арендные) операции. По мнению специалистов ГФС, положения пп. 291.5.4 НК распространяются только на финансовые учреждения;
- доверительные общества;
- страховые компании;
- учреждения накопительного пенсионного обеспечения;
- инвестиционные фонды и компании, другие финучреждения, определенные законом;
- регистраторы ценных бумаг.
Все остальные СХ могут зарегистрироваться и оставаться плательщиками ЕН первой – третьей групп при условии, что они не будут заниматься видами деятельности, запрещенными для единщиков (см. табл. 4).
Важный нюанс! В заявлении о применении упрощенной системы налогообложения, форма которого утверждена приказом Минфина от 20.12.11. г. № 1675 (далее – заявление), СХ должен указать избранные им виды хоздеятельности в соответствии с КВЭД ДК 009:2010 (пп. 5 п. 298.3 НК). |
А что делать, если код группы (класса) из КВЭД ДК 009:2010 предусматривает несколько видов хоздеятельности, в том числе и те, которые не дают права на применение упрощенки?
В таком случае СХ указывает в заявлении только те виды деятельности, на которые не установлен запрет для единщиков. Такое разъяснение ГФС дала в Индивидуальной налоговой консультации от 14.11.17 г. № 2615/Л/99-99-13-01-02-14/ІПК.
Если же единщиком регистрируется уже действующий СХ, то он может воспользоваться другим разъяснением ГФС. Так, в ОИР (категория 108.01.06) сказано, что само по себе наличие запрещенных видов деятельности в уставе юрлица либо в Едином госреестре не служит основанием для отказа СХ в регистрации единщиком, если запретная деятельность фактически не осуществляется.
Таблица 4.
Виды деятельности,
запрещенные для плательщиков ЕН
первой – третьей групп
№ |
Норма НК |
Вид деятельности |
---|---|---|
1 |
2 |
3 |
1 |
Деятельность по организации и проведению азартных игр, лотерей (кроме распространения лотерей), пари (букмекерское пари, пари тотализатора) |
|
Пояснение. На сегодня игорный бизнес в Украине вообще запрещен. Поэтому запрет относительно деятельности единщика по организации и проведению азартных игр начнет действовать со дня вступления в силу закона, регулирующего вопросы деятельности в сфере игорного бизнеса (п. 1 разд. II Закона от 04.11.11 г. № 4014-VI). |
||
2 |
Обмен иностранной валюты |
|
Пояснение. Согласно п. 3 разд. I Инструкции, утвержденной постановлением Правления НБУ от 12.12.02 г. № 502, к валютно-обменным операциям относятся: |
||
3 |
Производство, экспорт, импорт, продажа подакцизных товаров. |
|
Пояснение. Перечень подакцизных товаров приведен в ст. 215 НК. Например, к таким товарам относятся легковые автомобили. |
||
4 |
Добыча, производство, реализация драгметаллов и драгоценных камней, в т. ч. органогенного образования. |
|
Пояснение. Перечень драгметаллов, драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования и полудрагоценных камней приведен в ст. 1 Закона от 18.11.97 г. № 637/97-ВР. |
||
5 |
Добыча, реализация полезных ископаемых. |
|
Пояснение. Перечни полезных ископаемых общегосударственного и местного значения утверждены постановлением КМУ от 12.12.94 г. № 827. В частности, к ископаемым местного значения относятся: сырье для химических мелиорантов почв (известняк, гипс, гажа, сапропель); сырье для строительной извести и гипса; песок, сырье кирпично-черепичное (суглинок, супесь). |
||
6 |
Деятельность в сфере финансового посредничества. |
|
Пояснение. Согласно п. 3 ст. 333 Хозяйственного кодекса, под финансовым посредничеством следует понимать деятельность, связанную с получением и перераспределением финансовых средств, кроме случаев, определенных законодательством. Указанной нормой также предусмотрено, что финансовое посредничество осуществляется учреждениями банков и другими финансово-кредитными организациями. Согласно КВЭД ДК 009:2010, такая деятельность включается в разд. 64 «Предоставление финансовых услуг, кроме страхования и пенсионного обеспечения». |
||
7 |
Деятельность по управлению предприятиями |
|
Пояснение. Как следует из Индивидуальной налоговой консультации ГФС от 18.09.18 г. № 4079/6/99-99-12-02-03-15/ІПК, управление предприятиями предусматривает наличие главных управлений (хед-офисов). Это деятельность холдинговых компаний, вовлеченных в управление, а также деятельность главных управлений (хед-офисов), централизованных административных офисов и различных офисов, которые ведут дела других подразделений компании или предприятия, наблюдают и управляют ими, осуществляют стратегическое или организационное планирование, участвуют в принятии решений (класс 70.10 КВЭД ДК 009:2010). |
||
8 |
Деятельность по предоставлению услуг почты (исключение – курьерская деятельность) и связи (исключение – деятельность, которая не подлежит лицензированию) |
|
Пояснение. Услуги почтовой связи – это продукт деятельности оператора почтовой связи по приему, обработке, перевозке и доставке (вручению) почтовых отправлений, выполнению поручений пользователей по почтовым переводам и банковским операциям (ст. 1 Закона от 04.10.01 г. № 2759-III). Примером деятельности в сфере услуг связи, которая не подлежит лицензированию, являются услуги интернет-связи (ч. 7 ст. 42 Закона от 18.11.03 г. № 1280-IV; ОИР, категория 107.01). |
||
9 |
Деятельность по продаже предметов искусства и антиквариата, деятельность по организации торгов (аукционов) изделиями искусства, предметами коллекционирования или антиквариата |
|
Пояснение. Для целей применения норм ст. 291 НК под произведениями искусства, предметами коллекционирования или антиквариатом понимаются товары, относящиеся к товарным позициям по кодам 9701–9706 согласно УКТВЭД (п. 210.2 НК; ОИР, категория 107.12) |
||
10 |
Деятельность по организации, проведению гастрольных мероприятий |
|
Пояснение. Деятельность по организации гастрольных мероприятий регулируется Законом от 10.07.03 г. № 1115-IV |
||
11 |
Осуществление физлицами-предпринимателями технических испытаний и исследований (группа 74.3 КВЭД ДК 009:2005) |
|
Пояснение. Данный вид деятельности соответствует классу 71.20 КВЭД ДК 009:2010 |
||
12 |
Деятельность физлиц-предпринимателей в сфере аудита |
|
Пояснение. Запрещенная для физлиц-единщиков деятельность в сфере аудита соответствует классу 69.20 КВЭД ДК 009:2010 «Деятельность в сфере бухгалтерского учета и аудита; консультирование по вопросам налогообложения». Таким образом, согласно КВЭД разрешенная деятельность в сфере бухучета проходит под одним кодом с запрещенной аудиторской деятельностью. В таком случае СХ указывает в заявлении только те виды деятельности, на которые не установлен запрет для единщиков (см. ранее) |
Помеха пятая: годовой доход
Сумма дохода может помешать зарегистрироваться плательщиком ЕН первой – третьей групп уже действующему СХ.
Забегая вперед, скажем, что при регистрации единщиком к заявлению нужно приложить расчет дохода СХ. При этом доход рассчитывается по правилам, действующим для упрощенной системы налогообложения:
- за предыдущий календарный год – если СХ переходит на упрощенку в середине отчетного года;
- за текущий отчетный год – если СХ переходит на упрощенку с 1 января следующего года. Тогда сумма дохода за отчетный год определяется с учетом запланированной суммы дохода за период, который остался до конца отчетного года после подачи заявления (ОИР, категории 107.01, 108.01.01).
Имейте в виду! Рассчитанная сумма годового дохода не должна превышать предельно допустимую сумму дохода, установленную п. 291.4 НК для соответствующей группы единщиков (см. гр. 5 табл. 2). В противном случае налоговый орган откажет СХ в регистрации единщиком. |
Дополнительные ограничения для СХ, уже зарегистрированных единщиками
Только денежная форма расчетов
Согласно п. 291.6 НК, плательщики ЕН первой – третьей групп обязаны осуществлять расчеты за отгруженные товары (выполненные работы, предоставленные услуги) исключительно в денежной форме (наличной и/или безналичной).
При этом к неденежным формам расчетов относятся:
- бартер;
- зачет встречных денежных требований;
- погашение задолженности путем заключения договора уступки права требования (перевода долга);
- расчеты векселем.
Все эти формы расчетов налоговики в своих разъяснениях определили как запрещенные для единщиков (см. ОИР, категория 107.12, 107.04, 108.01.01, 108.01.02; письмо от 27.11.15 г. № 25434/6/99-99-15-03-01-15).
Причем, как следует из разъяснений ГФС, единщики не вправе как получать векселя в оплату за товары (работы, услуги), так и выдавать их (ОИР, категория 108.5; письмо ГФС от 04.06.15 г. № 5267/Д/99-99-17-02-02-14).
Хотим предупредить! ГФС считает неденежными и расчеты через электронные платежные системы, в том числе и через систему WebMoney (электронные деньги) (ОИР, категория 107.04). |
Ограничения при арендных операциях у физлиц-единщиков
Согласно пп. 291.5.3 НК, физлица-предприниматели не имеют права быть плательщиками ЕН в случае, если они предоставляют в аренду:
- земельные участки, общая площадь которых превышает 0,2 га;
- жилые помещения и /или их части, общей площадью свыше 100 м2;
- нежилые помещения (сооружения, здания) и/или их части общей площадью свыше 300 м2.
Обратите внимание! Аналогичные ограничения применяются и к операциям субаренды (ОИР, категория 107.03). |
Особенности арендных операций в случае применения физлицами упрощенной системы налогообложения – в дальнеших публикациях.
Источник: "Баланс" № 3, который вышел из печати 03.01.19 г.