Порядок проведення індексації в січні та протягом 2016 року для бюджетних установ
Ця консультація містить рекомендації щодо проведення індексації в умовах дії оновлених норм Порядку проведення індексації доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.03 р. № 1078 (далі – Порядок № 1078). Нагадаємо, що це відбулося завдяки змінам, унесеним у Порядок № 1078 постановою КМУ від 09.12.15 р. № 1013.
Проведення індексації із застосуванням норм, які діють з 01.01.16 р.
Починаючи з цієї дати при визначенні сум індексації доходів ми маємо враховувати таке.
1. Поняття «базовий місяць» уже не застосовується. У зв’язку з цим користуватися таблицями приросту ІСЦ, що складалися раніше, де наведено цей показник залежно від базового місяця, не має сенсу.
2. Для всіх без винятку працівників – як тих, що мали право на індексацію на початок 2016 року, так і тих, що втратили таке право, для проведення подальшої індексації зарплати обчислення ІСЦ починається з індексу січня 2016 року. Це випливає з норми абзацу другого п. 3 Постанови № 1013. Адже ця норма не містить обмежень, які передбачають її застосування лише в разі, якщо на 01.01.16 р. працівник не має права на індексацію. Тому ми зобов’язані застосовувати її для всіх категорій працівників. Різниця лише в тому, що в разі незмінності окладів ті працівники, які втратили право на індексацію, при проведенні розрахунків починаючи із січня 2016 року можуть отримати знову це право за умови перевищення ІСЦ порога індексації, а ті, в яких індексація залишилася за таких умов, отримають право на збільшення раніше визначеної станом на 01.01.16 р. суми індексації.
При проведенні таких розрахунків слід урахувати норми Закону від 24.12.15 р. № 911-VIII, які набули чинності 01.01.16 р. Цим Законом, зокрема, унесено зміни до ст. 4 Закону про індексацію доходів (від 03.07.91 р. № 1282-XII), відповідно до яких індексація проводиться в разі, якщо величина ІСЦ перевищить поріг індексації, який установлюється в розмірі 103 %. На момент підготовки цієї публікації в Порядку № 1078 наведено раніше діючий розмір порогу індексації – 101 %. Уважаємо, що незабаром такі зміни до згаданого Порядку буде внесено, адже згідно зі ст. 6 Закону про індексацію доходів ми можемо застосовувати його норми в порядку, визначеному КМУ.
Проте ми ще маємо час, адже, якщо припустити, що ІСЦ січня 2016 року, який буде опубліковано в лютому, дорівнюватиме 103,5 %, то відсоток індексації 3,5 % ми зможемо застосувати лише для індексації доходів (у межах прожиткового мінімуму) березня 2016 року, тобто місяця, що настає за місяцем опублікування ІСЦ січня.
Однак зауважимо, що в зазначеній нормі п. 3 Постанови № 1013 ідеться лише про зарплату, тому на індексацію стипендій така норма не поширюється (детальніше про індексацію стипендій поговоримо далі).
3. У разі якщо розмір індексації внаслідок незмінності окладів, стипендій не змінювався, до чергового підвищення тарифних ставок (окладів), стипендій, до визначеної суми індексації додається сума індексації, яка складається внаслідок перевищення величини ІСЦ порога індексації (абз. шостий п. 5 Порядку № 1078).
Детальну консультацію у безплатному досту див. у "Баланс-Бюджет" № 3, який виходить з друку 18.01.16 р.
Новини за темою:
Індексація і компенсація доходів за січень 2016 року.
Нові правила індексації застосувати із «чистого аркуша» не вдасться.
Працівнику встановлено доплату за суміщення професій: як це впливає на визначення базового місяця?