С 19.07.2022 вступил в силу Закон от 01.07.2022 № 2352-IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по оптимизации трудовых отношений» (далее – Закон № 2352), которым, в частности, работодателей освободили от обязанности сохранять средний заработок за мобилизованными сотрудниками. В то же время некоторые работодатели в связи с финансовыми трудностями не могли выплачивать средний зароботок таким работникам и до 19.07.2022, когда эта обязанность была прямо закреплена в КЗоТе.

В консультации рассмотрим, смогут ли работодатели избежать штрафных санкций за невыплату среднего зароботка до 19.07.2022 в связи с принятием Закона № 2352.

Что изменилось для мобилизованных работников после 19.07.2022?

Напомним, ранее согласно ч. 3 ст. 119 КЗоТ работодатели сохраняли средний заработок, место работы и должность за работниками, призванными на срочную военную службу, военную службу по призыву лиц офицерского состава, военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период, военную службу по призыву лиц из числа резервистов в особый период или принятыми на военную службу по контракту, в том числе путем заключения нового контракта на прохождение военной службы, во время особого периода на срок до его окончания или до дня фактического увольнения работника.

Теперь же в соответствии с п. 17 Закона № 2352 из этой нормы убрали слова о среднем заработке, то есть с 19.07.2022 за мобилизованными работниками сохраняется только место работы и должность.

Это означает, что средний заработок должен быть выплачен такому работнику в ближайший к выплате зарплаты срок по 18.07.2022 включительно (ст. 115 КЗоТ), ведь заключительными и переходными положениями Закона № 2352 не определены особенности применения нормы ч. 3 ст. 119 КЗоТ.

То есть со дня вступления в силу Закона № 2352 за работниками, призванными (принятыми) на военную службу до дня вступления в силу этого Закона, следует сохранять только место работы и должность (см. комментарий Минэкономики к Закону № 2352).

Важный момент: если работодатель не желает лишать среднего заработка сотрудника, призванного на военную службу или принятого на военную службу по контракту, даже несмотря на то, что такую обязанность отменили, он может и дальше выплачивать средний заработок. За это его не накажут, ведь согласно ст. 91 КЗоТ предприятия, учреждения, организации в рамках своих полномочий и за счет собственных средств могут устанавливать дополнительные по сравнению с законодательством трудовые и социально-бытовые льготы для работников.

Сотрудник был призван на военную службу в апреле 2022 года, однако работодатель не выплачивал ему средний заработок. Может ли Гоструда наложить на работодателя финансовые санкции за это?

Полный текст см. в Баланс-Агро № 31 от 2 августа 2022 года