З огляду на те, що вимоги стосовно заповнення податкової накладної, та безпосередньо форми останньої, стосуються не лише одного певного регіону, а території України в цілому, податкові накладні повинні заповнюватись державною мовою. 
Згідно статті 10 Конституції України державною мовою в Україні є українська мова.

Лист ДПС України від 05.03.13 р. № 1284/К/15-3114.